从铁厂回来后，陈平安直接回了民政局，准备推进公共卫生建设。
经过这段时间的筹备，很多工作都准备的差不多了，早在前段时间就可以说，万事俱备只欠东风。
只等市府做出决议，把正式的文件下发下来，就可以开工。
不过很明显，市府对于这件事情依旧存在争议。以至于书面报告都提交上去好久，都还没有做出决议。
再加上，市长熊斌无心政事，整天忙于蝇营狗苟，不是在谋求果府监察委员职务的路上，就是想着去当制宪果民大会代表。
他可没有时间，去理会燕都城公共卫生问题，更何况，他也不想步了袁良的后尘，到时候被粪勺子擓下去。
所以尽管陈平安很着急，可是由于没有市府下发的公文，他想推进公共卫生改革难度不小。
不过，事情的难度即使再大，陈平安也没打算就此放弃，反而激起了好胜心，决定要把这件事情做好。
市府这边既然不想沾包，陈平安便绕过了市府，跟尼古拉·健丰联系了一下，从更高层着手解决这个问题。
对于这件事情，健丰倒是持大力支持态度。毕竟去年12月份的时候，他就陪同常校长来过燕都城。
当时，他就见过垃圾堆得比城墙都要高，公共卫生环境差到了极致，生活在这样的城市里，先不管民众有没有幸福可言。
光有碍观瞻这一条，就逼得他不得不拿出应对措施来。
毕竟，这要是让盟友看到了，也忒丢人现眼了。
他当时就想，等哪天有时间了，一定要下大力气，好好治理一下燕都城的公共卫生环境。
只是回到陪都后，他事情繁杂，再加上还要忙着“还都金陵”这件大事，就将燕都城的事情搁置了。
现在经陈平安一提醒，他立马想起这件事情来，并嘱咐陈平安一定要把这件事情处理好，如果遇到什么困难，随时可以向他汇报。
不但如此，健丰还特意给熊斌挂了通电话，拜托他给予陈平安照拂，并且还报请果府卫生部门，拨下来一笔3亿元法币的款子，用于公共卫生治理。
款子过了段时间后，倒是真拨了下来，但是经过层层盘剥后，真正到了陈平安手里的，仅仅只有八千万。
要知道，此时法币的价值，缩水的实在太厉害了。
刚刚才光复的那会儿，燕都城内的儿童抽陀螺，一边抽一边念着歌谣：“抽汉奸，抽汉奸，棒子面，卖一千！”
然而这一千元法币一斤的棒子面，没有维持几天，价格就猛涨。
以北大为例，男生吃大米饭团，在1946年初要花去一百二十万法币，即使天天啃窝头，也得八十五万。
那些食量较小的女生，吃一顿小米粥，一顿米饭，一顿丝糕，也得九十万一个月。
师范学院饭厅门框上的一副对联很能说明问题：葱韭芥蒜除旧岁，油盐酱醋迎新年，横批是“净吃甭拿”。伙房及膳委会的人员最怕学生们连吃带拿。
教职员生活尚好一些，因为当时的教职员工，大部分实行“双薪”，即在法币发放之外，还有配售的面粉份额。
虽然较之前少了不少，但聊胜于无，最基本的生活还能保障，但要说营养，怕也达不到标准。而普通民众就要更惨一些。
不仅没有配售面粉的资格，到手的法币往往不够一家人口粮，为了省钱，普通市民不得不想各种办法。
燕都城的垃圾堆积如山，不是没有人清理，而是因为没有车也没有油，无法运送，更深层次的原因在于，这是普通市民生存的一个保障。
陈平安曾亲眼目睹，去年年底那个寒冷的冬季，大群人在用冻僵了的手捡拾煤渣。
捡煤渣这件事情，似乎是平津人的传统，著名相声演员冯巩幼年时候家贫，就曾经有过类似的经历。
这些男女老少在堆积如山的垃圾堆里刨着可用的物件，甚至为了一点点物品而大打出手。
此时燕都城老百姓，虽然过着光复后的日子，可生活条件并没有得到多大的改善，甚至有的人为了生活，不得不当起了血奴。
就前段时间，陈平安曾看过一份报纸，上面就曾报道过这类事件。
已经六十九岁的计福山老汉，就是一个秘密卖血组织的领头人，他给燕都各大医院卖血很多年了。
因为他的血是“o”型，在现有的医学常识下，被认为可以给任何人用。所以他在业内闻名遐迩，甚至一度供不应求，在他的介绍之下，东郊很多民众加入卖血的行列。
他在这个困苦的年代，是唯数不多能够吃得起面条的穷人。
据说，接受记者采访时，他正在煮挂面，一边煮一边说：“猪不吃豆饼长不胖，我不吃得好点也生不出血啊。”
普通的面条在这个时候，就已经是普通老百姓眼里顶级的存在了，其他像山珍海味、鱼翅燕窝，也只有一小撮权贵才有资格享用。
然而，血价赶不上物价，鬼子刚投降的时候，100CC尚能卖到20万法币，物价涨了三倍，血价却只涨到100CC三十万，有的给四十万。
也许过再段时间，血价能涨到50万，可真到了那个时候，恐怕计福山连窝窝头也吃不起了。
卖血人凄惨，其他普通市民更别谈了。以至于有歌谣传唱：“北平北平不太平，永定永定不安定”。
抢劫自杀的已经不算是新闻，大赦被释放的囚犯们，因为没有生计，重新犯罪入狱，以求温饱的每天都有数起。
他们对于重又回狱吃窝窝头，反倒欣然往之。
后来连监狱里也无法供应足够的粮食了，“瘦毙者甚多”，根本无法收敛，只能草草埋到义地里，身上的衣服都没有一件。
因为“掘尸极盛”，死者身上如若留有衣服，很快就会掘出来扒光。
此时燕都城，过得最好的单位，并不是那些各大单位的公务人员，而是中鞅印制厂燕都分厂，（官员除外）也就是专门印刷法币的地方。
在燕都物资奇缺的情况下，要从南方调来油墨和纸张。而南方的物资也吃紧，沪海每月只能运来二千令纸张，五六万磅油墨。
该厂一个月的生产能力是法币三四千亿元，面值有五千一万两种。该厂的一千二百余名员工不愁待遇问题。
据报道称：“薪水一律以实物抵价，工人是每月二百五十斤棒子面钱及几十万薪水，每天多生产还有奖励，一年十五个月薪水。”
因此，好多人都想进这家厂里做工，很多条件普通的大学生毕业后，宁肯进厂当个普通工人，也不愿意去别的单位上班。
当然，这只是普通老百姓的想法和生活，有钱的士绅并不在此列。
因此，当得到健丰的支持后，陈平安立马行动起来，随后在白景琦的帮助下，他跟城里的士绅们举行了会晤。
士绅名流这个阶层，好说话，也不好说话。
他们热衷于做公益事业，又无利不起早，没有好处的话，很难让他们心甘情愿的掏钱。
并且，这些人都有很强的人脉关系网络，对他们不能太强硬，只能以利诱之，以名推之。
利嘛。
陈平安本就是化缘的，自然给不了他们，所以也只能给名誉了。
为了能让他们掏钱，陈平安决定以名誉绑架这些士绅。
他直言，等公共卫生建设开始后，他会专门立块碑，上面不但要刻上大家的名字，还会联系城内的各家报馆，撰文弘扬大家所做的事情，以此来号召民众向他们学习致敬。
士绅名流非但不傻，相反大多数插上毛比猴都精，陈平安虽然没有把事情说透，可他们也考虑到了。
那些不捐钱，甚至捐的钱少的人，将来面对的结果肯定不会太好。
到时候，城里肯定会流传，“某某某，真是只铁公鸡，一毛都不拔”。
面对这种“绑架”，大家尽管面色不大好看，可也捏着鼻子认了。
再加上，有白景琦、娄弘毅等人带头，大家捐款倒是也“踊跃积极”。
娄弘毅认捐了一亿法币，外加500个垃圾箱，白景琦捐了八千万，以及一批防疫病的药材和大量的生石灰。
其他的士绅名流，有全部捐钱的，也有捐各种建筑材料的，甚至有些人既不捐钱，也不捐物料，他们直接出人干活。
如果，陈平安不是真心要改善燕都城的公共卫生环境，而是打算从中捞一笔，自然不会喜欢这种捐物资、捐人工的事情发生。
可他不是，他是真心要把公共卫生搞好，所以当听到大家各种捐助后，他们不但没有任何生气，还觉得省了不少麻烦。
陈平安这边搞得如火如荼，有的人自然坐不住了。
于德顺知道，如果放任不管，让陈平安再这么搞下去，他往后绝没有好日子过。
所以，他犹豫了半天，最终下定决心，再来次“粪勺子擓局长”事件，给陈平安一个教训，最好能一勺子把他搞下台去。