第375章 年终军政大会（四（求月票）
食盐开中法，说白了就是让商人帮忙搞运输，只要把规定的军需运送到边关，就可以根据运抵货物的数量，折算给对应数量的盐引，商人拿到盐引后再去官方的盐场取盐，最后运到各地销售。免费看书就搜：搜搜小说网
这个运输成本被官府转嫁给了商人，商人又转嫁给了买盐的百姓，说到底还是百姓分担了这个成本。
但鲁锦目前的地盘水路发达，暂时又不用往大都、辽东、陕西、云南这些方向运粮，其他地方直接走水路运输就行，所以现在根本没必要食盐开中。
而江西湖广地区本身又不产盐，江西主要吃的就是江淮盐，湖广的地理位置勉强可以吃到四川的井盐，但现在四川人口稀少，产盐量有限，又是战乱时期，想把川盐从三峡那里送出来，可是很不容易的。
河南的刘福通那里也差不多，他们要么吃山西的池盐，河北的长芦盐，又或者是江淮盐，但现在山西、河北都在元廷手里，肯定不会卖给他们，那算来算去，现在也只有鲁锦能卖给他盐了。
有了这个现实基础，鲁锦就能把盐铁券发行到他们的地盘里，江西中原的商贾如果想要买盐，就必须用盐铁券来购买，没有盐铁券不卖！
想换盐铁券的话，就得拿真金白银和铜钱来换，或是用其他的战略物资来交易，比如粮食、布匹、棉花、药材、牲口，油料等等。
说白了就是打外汇战，逼着他们加入鲁锦制定的支付体系，而盐铁券就是他们的‘外汇’！
一旦他们接受了这个设定，允许盐铁券在他们的地盘内流通，那鲁锦就能直接印钱，去抢购他们的物资，还能通过金融手段收他们的铸币税，使其陷入物资短缺的局面，甚至还能操弄物价，让他们知道什么是险恶。
虽说不一定能把他们搞崩溃吧，但起码也能削弱他们.
确定了新钞和物价的比例，以及发行方式，鲁锦又要求重新制定一下这次的赏赐和抚恤，打这么大的仗，肯定不能一石米就打发了。
当然给太多米也没用，不仅浪费官府的粮食库存，那些受奖的将士也想买点东西，给一堆粮食就不方便了。
于是最后确定下这次赏赐和抚恤标准。
此次参战的原圣武军将士，不包含新扩编的俘虏兵，基础赏赐是每人一石米，二十斤盐，一匹棉麻布料，再加20圆盐铁券，总价值相当于一个高收入工匠的两个月收入，再加上发放的物资，总数大约二三十两。
重伤致残的战士，圣武军出钱将人治好后，每人赏赐五石米，三十斤盐，五匹布，因为残疾导致家庭缺少劳动力，于是再加赏一头驴，作为劳动力补充，最后再发50圆盐铁券，相当于高收入工匠半年的工资收入。
比如现代月工资八千算高收入的话，那这就相当于一次补偿五万了。
另外帅府给安排差事转业，可以到地方上当内卫军的教官，前提是得接受搬迁移民，你得搬过去才能到当地做教官，除此之外，将来也可以到学校里当体育老师，实在没地方，还可以到官办的农场给个差事，总之绝不会让他们生活没了着落。
牺牲的烈士每人给十石米，一石盐，十匹棉布，十匹素绸，一百斤棉花，因为家里少了一个青壮劳动力，所以再给两头牛，当做劳动力补充，最后还有200圆盐铁券的现金，总价值大概相当于现代的20万吧，另可保送一名子侄或兄弟上军校。
其余立有特殊功劳的将士，如斩将、夺旗、破阵、先登这些，经主官和训导官核实后，在基础赏赐之上，再奖励500圆新钞。
这个看着好像很多，但能达到这个赏赐标准的，撑死也就百十来人，毕竟东征总共只打了36座城，那也就只有36个先登，阵斩抓获的敌军将领，能达到领奖标准的，顶多也就十来个，加上其他方向的战事，能拿到这个奖励的最多就一百来人，总共需要五六万两就够了。
按照这个标准计算之后，各个方向需要赏赐的士卒大约二十万，赏赐和抚恤加起来，总支出约500万两，按70文一斤盐的价格，鲁锦得卖35700吨，约合48万石盐才能赚回来
而圣武军目前控制的地盘里，约有两千万出头的人口，按照每人每月吃三两盐计算，这48万石差不多正好够卖一年，等于是提前透支了来年的全部盐税，不过还好，这个盐税不光是他自己承担，他还可以卖给江西和中原，大约几个月就能收回这五百万两。
不过这么个赏赐法也让鲁锦真切的意识到，汉武帝掏空国库赏赐军队是一种什么感受了
众人算出这个数字后，无不倒吸一口凉气，得亏现在手里有盐场啊，不然真要发不起抚恤和赏赐了。
敲定了这件事后鲁锦才说道，“军事方面，确定了赏赐和抚恤问题，其他的整编，扩军，以及来年的战略，这个由武院内部讨论，就不在这说了，文院方面有哪些政事需要办理？百室先生来说一下。”
“是。”李善长当即出列说道。
“最要紧的，其实也只有六件，一是新附之地要尽快派遣官员，完善官制，使其政令通达，这样帅府下发的政令才能得到执行。
“二要编户齐民，尽快摸清辖内人口土地情况，知道了这些，才能制定合理的政策。
“三要尽快恢复生产，尤其淮扬和江浙沿海的盐场，需要派官组织百姓重新恢复生产。
“四是准备明年的春耕。
“五是制定赋税标准，之前从主公起事，到渡江之前，我们在江右之地实际上也只收了一季粮税而已，还是按照元廷旧制来收的，可主公现在的疆土更大了，应该趁着现在的农闲时间，把税收标准也明确下来，以免明年收税的时候耽误做事。
“六是官员俸禄，之前没有铸币，也没有发行新钞，俸禄都只发粮食，现在有新钞了，也该把俸禄确定下来了。”
鲁锦闻言点点头，又说道，“说是六件，其实没那么多，无非是派官、编户齐民，无论盐场也罢，春耕也好，都是恢复生产，然后是赋税和俸禄，这些其实也好做，说说重点吧，哪些是需要开会讨论的。”
李善长当即道，“最紧要的，盐场肯定算一个，盐税目前是帅府最重要的收入来源，得置官吏管理，尽快恢复生产，但之前不是有消息，说淮扬那些灶户许多都起义投军了吗，不仅有投义军的，还有投元军的。
“也不仅是投军，臣还听说那个叫张九四的将领，本身也是个贩私盐之人，且盐场灶户多有参与其中，自产自销，抱团走私。
“现在的情况是，灶户起义，盐场缺人，主公还取消了元廷的户籍制度，今后不再有灶户一说，那原来的这些灶户该如何安置，盐场又该如何经营？”
鲁锦点点头，这确实是个问题，元朝的户籍制度虽然说，是把人圈进了牛圈里世代为奴吧，但它又确实‘给百姓提供了一种世袭的工作’，现在废除户籍制度，把人从牛圈里解放了出来，那也得配套的给他们安排工作岗位才行，要么村里种地，要么城里打工，否则就成了流民。
于是鲁锦想了想，当即说道，“开设盐务公司吧，以前的灶户转为公司的雇员，也可以叫员工，今后就如庐州的铁厂那般，不再有灶户，只有在盐场做工，领工资薪水的工人。
“食盐的销售和运输统一交给公司来办，灶户不必再自己运输和销售，这样也能防止灶户自己偷偷贩私盐。”
秦从龙闻言顿时蹙眉问道，“不是盐务提举司吗？这公司和提举司有何不同？”
鲁锦当即解释道，“公司，你们可以理解为公众百姓创办的提举司，在这主要代指一种商业运营架构，可以官办国营，也可以民间商贾自行创办，通俗一点说，就是民间的商号。
“今后还要设立工商部，对天下商贾进行统一管理，扶持，控制，以及收税。”“这，民办提举司，这恐怕有些不妥吧，那不是让百姓自己办衙门吗？”秦从龙顿时震惊道。
鲁锦无奈的摊摊手，“也怪我说的太正式了，总之，你们把公司当成民间商号就对了，商号这东西民间早已有之，是商贾组织采购，生产，运输，销售的民办机构，它本来就与衙门类似，只是没有衙门之名罢了，而改称公司，也只是让商贾更加规范，更加方便朝廷管理而已。
“我这里拟了一份公司制度讲义，以及公司法，和劳动法的草稿，你们可以看一看，若是有什么不理解，或是需要补充的，也可以提出来。”
鲁锦当即让人发了下去，众人拿到手里一看，似乎真的只是改了名，但的确更正规了些，上面还画了架构图，方便众人理解。
比如商号改称公司，东家称为独资股东，如果有多人参股，则各自称股东，公司的运营由股东大会决定，单人持股量超66%，可担董事长一职，拥有一票否决权，也可由股东大会选举产生，‘持股方’也可以不是某个人，而是另一个公司。
股东大会下面，直接负责商号运营的人，以前称作掌柜，这里则称为职业经理人，即‘以替人打理经营商号生意为业’的人，简称经理，可以由股东招募，也可以由股东担任。
总经理‘掌柜’下面，又分采购，仓储，生产，运输，销售多个部门，公司总部还有财务（账房），人事等职务，统称部门经理或主管。
各地还可以开设分号，称子公司或店铺。
配套的还有工商法和劳动法，限制了工人的劳动时间，安全保障，保底收入，伤病治疗等等。
税收方面，股东的股份转让过户，要到官府有司进行公证过户，需要抽过户股份的3%做印花税，不接受公证的私下转让，一旦被查，按偷税漏税法办，没有公证过户的股份，官府不予承认，打官司以公证材料为准。
注册公司还要上缴30%左右的公司税，根据行业不同，会有不同的税收标准。
好家伙，三抽一！这商税也太狠了吧.
众人无不看的瞠目结舌，秦从龙当即道，“这这这，若按这套法子，商号岂不是成了小朝廷，股东成了君主，总经理就是宰相，财务是户部，人事是吏部，还允许在各地开分店和子公司，这不成了府衙和县衙了吗?”
鲁锦不咸不淡的反驳道，“只是改了个名字而已，即使不改成公司，就没有东家了吗？没有掌柜了吗？没有账房了吗？
“我开一个造纸作坊，没有人事，我就不招募工匠了吗？说的好像不设这些部门，原本这些事物就不存在了一样。
“没有公司，就不能在各地开分店了吗？我看那些当铺，客栈，酒楼餐馆，许多都是同一个商贾的产业，还都叫一个名字，这就算在各地开设衙门了？
“元之先生有点小题大做了。”
好吧，这些东西确实本来就存在，只是按照公司组织架构再一看，就有点惊世骇俗的感觉，秦从龙还是有点难以接受，又问道，“民间商号确实也如此组织生产销售，可他们自行组织是一方面，朝廷允许他们组织又是另一面，若有人借着办公司为幌子，行谋逆之举怎么办？”
鲁锦无语道，“不办公司就没人造反了吗？恕我直言，都说秀才造反十年不成，商贾造反就更是滑天下之大稽，我敢说，在中国，有史以来还没有一个商贾能造反成功的，以前没有，今后也不会有，就商贾的德性，你指望他们造反，也太高看他们了。
“至于想要造反的，却以办公司为掩护，担心这个就更是因噎废食，真想造反的人，即使不以公司为掩护，他一样能造反。”
刑名司主事钱用壬则皱眉道，“可是看主公草拟的这个公司制度，以及公司法，劳动法，分明是想鼓励商贾的意思，可治国不应该重农抑商吗？若百姓都知道商贾事能赚钱，那谁还去种地，主公之前不是才刚说了谷贱伤农，要设置常平仓保护粮价，以免谷贱伤农导致农民破家失产。”
鲁锦闻言当即道，“儒生多鄙视商贾，自古便有士农工商一说，好似万般皆下品，唯有读书高，儒生将百工百业都视为下等人，自己一副高高在上，眼高于顶的样子。
“可对于一个国家而言，无农不稳，无工不兴，无商不富，国家不可能只要一群书生，而是各种人都需要，说句实话，我也讨厌商贾，尤其是那些奸商恶贾，但你们不能因此将所有的商贾全都一棒子打死。
“我认为应该给商贾分类，将其分为三种，一种是开作坊工厂，兴实业的商贾，比如织布，造纸，榨油，陶瓷，烧砖，酿醋，这些行业的商贾以搞生产为主，他们又没做什么伤天害理的事，官府不仅不应该打压，反而应该鼓励帮助他们，只有这些商贾兴盛了，国家才能生产更多物资，才能国富民强。
“第二种，服务业，不生产商品，单纯以服务他人为业的商业行为，比如客栈，酒楼，茶馆，还有舟船车马等运输行业，都算服务业，他们不生产任何货物，却能给行人旅客提供方便，还能雇佣一些城市里的无业游民，给他们提供工作机会，让他们得以用薪水养家糊口，因此这种行业也不应该打压和歧视。
“真正需要管控的是第三种，即那些既不生产商品，又不能服务于大众，只靠囤积居奇，投机倒把，买空卖空，操弄物价的商贾，尤其是粮商，放贷，当铺这些行业。
“他们既不运输商品，又不生产商品，还操弄物价，蒙骗百姓，靠吃差价赚钱，也是他们对天下造成的危害最大，灾年高价卖粮，低价买地，再高价放贷的也是他们，从事这种行业的，尤其以那些所谓的士绅，地主，包税商贾为主，他们口称诗书传家，他们田联阡陌，却有哪个是靠正经种地赚来的家产？
“他们自诩乡绅，说自己勤劳致富，可是我们刚刚算过，一家五十亩地也仅能勉强度日，收入尚不如城里码头卖力气的苦力，即便他再勤奋，若不干些伤天害理的勾当，又如何致富？他们说这种话，你们信吗？
“儒生多鄙视商贾，可他们自己却又做着三种商贾里面最下贱，最卑劣的勾当，这种商贾，要不要管？
“重农抑商的确没错，但不该是抑制所有的商，工商应该鼓励，奸商才需抑制，我说的对吗？”
众人顿时被说的哑口无言，虽然很想反驳，却又反驳不了，所谓的士绅，若无田联阡陌，若无富甲乡里，又怎么称得上士绅呢，那若不靠放贷兼并，他们又哪来的那么多土地呢？因为这就是事实啊，谁地多，谁做的伤天害理的事自然就越多。
还是杨宪反应最快，当即称赞道，“主公英明，所谓的重农抑商，的确太过宽泛，不应该将各类商贾都等同视之，主公所说的商分三种，更是让人耳目一新，治国该当如此！”
鲁锦却面无表情道，“我发现当今儒生好像从不研究经营之道，莫非是迂腐入脑，将士农工商四字当作教条了吗？
“难道自汉武独尊儒术，罢黜百家以来，儒生就真的只会四书五经，没人再研习百家之学了吗？可我明明记得，同是汉武时期的桑弘羊，他的盐铁专营却是《管子》的理论，三国时期的诸葛武侯，更是将齐相管仲视为人生楷模，对其推崇备至，这说明直到汉末还是有人读《管子》的嘛。
“国家要富国强兵，最是需要这类人才。
“你们在场的，有几人读过《管子》，来，举手让我看一下？”
众人沉默片刻后，唰唰唰，当场有三人举起了手。
哦嚯，还小瞧他们了，居然真的有人读过——
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