第396章荀彧:我又发现了人才
荀攸心中一怔,本欲开口说些什麽,最后还是止住了。
这种景象,他在雒阳也见过不少,尤其在河北之战结束后,诸多官署转移至雒阳附近,让他忙的不行。
“叔父,如今天下安定在即,是不是应该重新议一议各曹署之事,此前诸曹署为州部掌管郡县事宜。”
“划分的越仔细,承担的事务越多,就更需要精简原来庞杂的治理方式,朝政改制势在必行。”
荀攸想到了他每日这麽忙碌,很多时候都要参与决断各曹署之事,而这些行政治理已经延伸到乡里村落,这样一来不忙才怪。
再加上司隶各郡百废待兴,无论是主农桑丶统计百姓户籍的户曹,还是主辞讼事丶调和各处纷争的辞曹,还有主邮驿丶传舍增设里程事的法曹。
更别说连年负责运输粮草丶军械丶徵调民夫的尉曹,还有管控钱丶盐丶糖丶茶丶铁事的金曹,理盗贼与律法的贼曹丶决曹。
这些都是管理司隶的重中之重,他虽只为河南尹,但管的事情却极多。
特别在荆州还未归附之前,要严控马匹流入荆州,盐铁流进并州等地。
以为等到荆州与司隶收复能清闲一点,没想却更忙了。
河东郡与弘农郡皆需要从荆州调运粮草,从兖州调任官吏,才能恢复民生。
而坐镇河雒之地的主官就是他荀公达,如此不忙才怪。
荀彧听罢,思索着说道:“公达所言极善,汉室二兴后,确实需要改制了,三公九卿本属秦制,行至今日已有四百多年,自古天下无不可改之官制,皆是因时而变,因便而用。”
“如今不仅铁器推广要流入百姓之家,纸张书籍也要遍布官署,以及天下士人的家宅中,倘若还用秦时旧制,必会导致朝堂官员疲惫,使人再无馀力督管吏治,以至于从乡间小吏开始,向上层糜烂。”
“大汉又将重蹈成丶哀与桓丶灵旧事,前车已覆,后车当戒啊。”
荀彧和荀攸两人对此倒是没有什麽忌讳,该说还是要说,这前后四帝在位期间,本就是大汉变得衰弱之时,也拿不出什麽办法解决。
若非有光武丶汉王奋身而起,率军讨伐诸侯,平定天下,汉家的结果会如何,那便难说了。
新莽之时的刘氏宗亲,除了光武兄弟,其馀皆无成事之才。
而此时董卓胁迫天子与朝堂迁往长安后,幽州牧刘虞丶兖州刺史刘岱丶荆州牧刘表丶扬州牧刘繇丶益州牧刘璋等辈,可有半点英雄之气?
这些宗室不是被公孙瓒胁迫,就是被袁绍指使,要麽就是被米贼张鲁所遏制,亦或者被曹孟德击破,再加上那坐守荆州,近十年未动的刘表。
念及此处,荀彧也不由叹了口气,汉室兴盛可谓险之又险,就凭鸡豚狗彘的刘氏诸侯,想靠他们重振大汉,恐怕会被外姓诸侯狼餐虎噬,一顿嚼咽了。
看似名动天下,实则尽为候死之辈。
“不敢相瞒叔父,还有一件事,亦令攸有些愁虑。”荀攸驻足在渡口边,看着波澜壮阔的大河,轻微叹息,皱眉说道。
“公达还有何事心烦?”荀彧走了过来,略有不解,轻声问道。
荀攸没有直接回答,反而说道:“大王欲广行度田之事,而天下各州已度田者,不过青丶徐丶冀丶豫丶以及淮南与司隶四郡丶兖州三郡。”
“剩下的幽州丶扬州丶荆州丶凉州,还有尚未归顺的益州丶交州丶并州丶雍州等州郡。”
“若要在剩馀各地行度田之事,则兵不能卸甲,马不能卸鞍,仍然需要继续充实各郡武库与仓廪,军府还需增设,以震慑各地心怀不轨,野心昭然若揭之徒。”
“如此庞大的府帑钱财开支,再加上天下官吏的俸禄支出,以及原来各处军府武备的钱财用度,用什麽把这些钱财缺口弥补了?”
荀攸说着便头疼得很,先前许多郡县的属吏皆为太守丶郡国相与县令丶县长自己辟任,从徵收百姓的田地赋税丶算赋丶口赋里分出部分为地方支出,当地太守自行发放谷米丶布帛丶钱财作为俸禄。
因为是隶属太守的臣吏,他们甚至还会自己掏出钱财,提高治下的掾史长吏待遇。
而如今情况却截然不同,各处掾吏统一由汉王亲自辟任,从州部来调和发放钱财丶细绢丶精盐丶糖茶,以财丶物的方式作为俸禄。
随着接管州丶郡丶县越多,以后朝廷的负担就越重,像交州与扬州南部丶益州南部,这些瘴气弥漫之地,还常有蛮人丶山越叛乱。
如果说拿下雍凉二州,还能打通西域诸国,能通过商运输血到关中各处,使得地方富足。
那交州等地……
荀攸想了许久,也没想到生财之道。
如此巨大的支出,不可能只靠着汉王手下的行商贩卖盐丶糖丶茶叶,来填补缺口吧。
这岂不是显得他们官吏无能?
但这件事不仅是荀攸在头疼,荀彧同样对此头疼了多时。
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好在汉王曾经和他说过,如此多的钱财开支,绝不能把目光放在提高百姓田地赋税身上,只能通过从汉家以外的地方获利,填补府库支出。
除此外,还需大力发展商贾之事,打破各郡县市井闾里的限制,让黔首百姓与乡里豪族,能行商叫卖,租赁房屋贩卖货物,使各地能徵收商税。
同时严禁厚葬,提倡薄葬,让新铸五铢钱在天下流通起来。
在让青州兴建海船,编修绘制海图,使青丶徐丶扬沿海三州,可以航海至幽州辽西丶辽东丶玄菟丶乐浪四郡,既可以稳固当地,也能运回开垦种植的小麦丶粟米,以此反哺中原。
荀彧与荀攸交谈了许多,汉家州郡有变,所有规章制度与施政,皆需要逐渐改变。
荀彧感叹道:“重兴天下之治,使海宴河清,民舒物泰,朝堂应权通变,未尝不可。”
荀攸笑了笑,赞同他的想法。
恰逢其会,大河渡口边有十数辆马车从远处行至此,其中有二辆马车旗帜写着琅琊诸葛氏,似乎都打算乘官船至河东郡,再前往长安。
荀攸想起了什麽,望着旗帜的字,轻笑说道:“大王对琅琊诸葛氏略为看重,据闻十年前泰山郡丞诸葛珪有治世之才,可惜英年早逝,大王感叹不已。”
“故书信数封,期盼诸葛氏能出一位有其父之才的人,不知诸葛家能如大王所愿乎?”
荀彧循声望去,恰好看到年约十五六岁身材高大的少年先下马车,然后搀扶家中长辈。
不经意与荀彧对视,便远远恭敬行礼,这一举动,无疑叫温良俭让的荀彧颇生好感。
在不知道他身份的情况下,从小事便能看出诸葛家确有恺悌君子之风,难怪能得看重。
荀彧心中暗赞。
本章完