华国警察要在这里抓人，需要提前向租界申请，等申请通过后，即使抓住了人，也不能把人犯直接带出租界。
想带出去，必需再次提出引渡申请，等租界工部局和相应领馆都同意后，才能把人带走。
所以，这些人在租界内，只要不是杀人放火被直接抓住。
他们买卖、收购情报，组织各种针对华国的收买、暗杀、渗透活动，华国警察即使知道，也只能看着，完全不能行动。
自从发现自己几人从监视者，很有可能变成了被监视者，李佑民恼怒的同时，惊惧的情绪也不断的涌起。
幸好意外发现倭寇的异动，不然的话，如果懵懂中被对方摸清情况，很可能会被他们秘密抓捕。
如果落到他们手中，只怕会是生不如死。
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他作为花旗领馆对外事务部门的一员，了解魔都各国领馆的附属机构，是必备的基本知识。
记得基辛格给他讲过，在魔都区域，倭国在这里的组织和机构非常混乱，是的，基辛格给出的定义，就是非常混乱。
倭国领馆和特高科都归属外务省管辖，但他们却没有从属关系，在日常行动中，常会有冲突发生。
各种专门从事间谍事务的“梅机关、兰机关、竹机关……”，分别归属于倭国陆军和海军。
除此以外，还有许多倭国的藩属家族，他们支持的间谍机构，甚至在国内混不下去的浪人，都流落到魔都租界，四处制造混乱，偷窃情报，想要乘机利用情报，获取财物。
“基辛格先生，这情形让我感到迷惑，”
“以局外人的角度观察，这种多头管理，互不统属、互不沟通的模式，不仅效率低下，而且，更让自己得到的情报，变得非杂乱又难以验证……，这简直不可理喻，为什么？”
“呵呵，李佑民，你问出这个问题，说明你的思维习惯于严谨，但另一方面，也表明你不了解近代的倭国历史。”
看李佑民不知所措的表情，基辛格有种满足感。
“倭国很难被称为个统一的国家。”基辛格一开口，他就听愣了。
“近代倭国的江户时代，他们的政治体制为‘幕藩体制’，就由幕府和藩镇共同管理国家。”
“将军是国家最高统治者，通过幕府统治各地藩国，各藩统治者称作大名。”
“大名是半独立状态，拥有很大的独立性，通常幕府不干涉各藩内政。”
“将军实际上是各藩的诸侯盟主，只不过将军的地盘最大、最富庶，实力碾压地方诸侯。”
“19世纪中期，西方列强开始到处扩张，因地理位置的原因，萨摩、长州、土佐、肥前，这西南四藩率先接触到西方人，并且，在鹿儿岛城，被英吉利炮击到几乎毁灭后，萨摩人屈服了。”
“萨摩藩迅速倒向英吉利人，英吉利人想要以萨摩为跳板，继续渗透倭国，于是双方一拍即合。”
“1866年，萨摩以英人为师重建海军，从此，萨摩成为倭国海军的摇篮，今天他们的海军，也几乎是萨摩藩的私军。”
“1863年，长州藩大名主动发起挑战，英、法、荷、美组成四国联军，很快粉碎了长洲藩的军队。”
“长州惨败赔款后，也开始效仿西洋，大力发展军工，训练新式陆军，从此成为倭国陆军的摇篮。”
“1866年萨摩、长州两藩的倒幕派武士结成同盟。1867年，15岁的天皇即位，倒幕派拿着新天皇的密诏，发动政变，废除幕府统治，成立新政府。”
“1868年，幕府终被推翻；从此倭国走上了“明治维新”的现代化强国之路！”
“不过，仔细分析这段历史就知道，在这个国家，实际的掌权者，还是以前的那群藩属大名，除了名称，什么都没有变。”
“任何时候，新上位者为取得更多的权势，其行为必然更加激进，就说这国的海、陆军队，从起源到从属方，他们简直是天生的对头。”
“为了获得更多军费，海军和陆军争执不断，早已积怨深重，他们下属的派出机构，怎么会有合作的意愿。”
“同样，他们国内的各个部门，甚至军部内部，都被以前的不同藩属势力分别掌管。”
“看见这样的起源，你觉得，这些杂乱的外派机构，还有可能齐心合作吗？”
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回忆过这段，李佑民心下略感安慰，四处观察片刻，依着感知的指引，避开两个监视者，三转两转走进一家餐馆。
他选的这个位置，基本能兼顾观察那两个倭寇。
选好座位，叫来店里伙计，他不停歇的点了七八个菜，满满摆了一桌子，让人以为，这是在等人赴宴。
做好准备，除偶尔张望下外面，大多时间，他只沉静的思索应对的办法。
让别人看见，还以为他在‘等待戈多’。
……
这件事的源头，必然出在警备司令部，秦英杰是无论如何脱不了关系的。
这里的地址，是秦英杰交给他的，为了避免多生事端，十有八九他的上级不知道这事。
自己要赵飞虎过来时，虽然没有明说，可秦英杰对他要做的事情，应该是心知肚明的，他也没理由会对外泄密。
赵飞虎过来后，天天和李大力待在一起，一直没离开过那个监视点。
而且，他如果是告密者，那些倭寇早就会动作，更不会现在还在寻找监视点。
现在不能确定的，就是他们在这里监视的消息，是秦英杰泄露的，还是被有心人发现的。
只不过，即使是被有心人无意发现，这人也必定是秦英杰的手下，或者非常熟悉秦英杰小队的人。
不管什么时候，每次两军对垒，失利的一方都离不开‘败、走、逃、亡’四种结局。
败，是打不过，实力损失严重，只能退却，等到以后再找后账；
走，是势均力敌，继续下去得不偿失，自己主动脱离；
逃，是跑不掉，败了还被撵着追，对面如果没有圣母心，只怕逃跑的机会渺茫；
亡，下线、over、彻底清档了。
李佑民想了半天，觉着这完全不是自己的剧本。
过来的目的，就是为了消除后患，现在虽然对方受到惊动，可双方还是敌明我暗，优势在我，优势在我啊！
干脆，以快打慢、出其不意攻其无备。