元朔元年，秋。
匈奴军臣单于派遣骑兵侵入雁门。
不止如此，他还派遣大军接连进攻渔阳郡等地，因为行动都是用骑兵，所以汉军无法追击。
刘彻派卫青率领骑兵出雁门，李息出代郡，攻打匈奴，卫青杀死和俘虏匈奴数千人。
卫青又立大功，不过此时卫子夫已经立为皇后，目前他更为人熟知的身份是国舅，此次功劳反而成了锦上添花。
……
前朝的战事，刘瑶不怎么懂，她也帮不上忙，她目前比较感兴趣的是，刘彻弄了一个苍海郡。
苍海郡的名字虽然陌生，但是说起地点，她就熟悉了，位于朝鲜半岛北部。
刘瑶第一次在未央宫中的舆图看到时，差点将眼珠子给瞪出来，前些年她嫌弃阿父的家底积攒的太薄，今年已经在朝鲜半岛设置了第一个郡级行政区。
刘彻之所以将郡县制推进朝鲜半岛，并不是他看上这块地，而是为了斩断匈奴左臂，防止卫氏朝鲜倒向匈奴。
刘瑶看了看距离，只觉得好远，不知道以现在大汉的能力，能不能有效掌控苍海郡，毕竟距离中原太远了，以现在的交通运输能力，有些悬。
刘彻也觉得挺远的，但是也没办法。
给了匈奴一场迎头痛击后，刘彻暂时满足了，就将注意力暂时放到国内政务上，尤其大汉的那些诸侯国。
对于大汉的皇帝来说，跟随他们一生的困扰主要有两个，一个是匈奴，一个是诸侯藩王。
匈奴是外部威胁，藩王是内部威胁，两手都要抓。
其实现在的问题虽然让人头疼，不过比起立国之初要好多了，高祖由一个亭长，后来成为掌控天下的皇帝，他们刘家的底子薄了些，当年为了安抚人心，高祖当时封了七个异姓王，而且对追随他打天下的将领也多加封赏，这些人有能力有军功，是他们的打天下的资本。
后来高祖为了平衡，又册封了大量刘氏子弟为诸侯王。
刘瑶以现代人开公司的理解，就是用自己人持股稀释原始投资人的股份。
异姓王的问题算是解决，不过诸侯王还有那些军权在握的侯爵权利倒大了，成了新的问题。
而后数代，一直在解决这两个问题上，景帝时期，景帝太过着急，着急推行《削藩策》，又逼出了“七国之乱”，为了平乱，逼不得已军功集团又再次抬头，而后景帝收拾了周亚夫，算是解决了这个问题。
从七国之乱看来，强行削藩必会引起暴乱。
所以景帝之后就对削藩温和多了，即使窦太后也不轻易碰这个。
刘彻觉得现在削藩势在必行，但是前人经验告诉他，又不能强硬削藩，否则造成捏乱，就给匈奴有了可乘之机，怕是要笑死军臣单于。
而且不削藩，各诸侯国的资源不能轻易调用，让他如何放开手打匈奴，最后打匈奴薄了他的家底，让各诸侯国联手将他掀了吗
削藩！
一定要削藩！
只是如何削，还是有讲究的！
刘彻想了想，昭见了几名他信赖的宠臣，东方朔、主父偃、张汤、公孙弘、桑弘羊、还有辕固老先生坐镇。
刘彻坐在上首，其他人则是跪坐在席子上，目露询问。
刘彻说了自己的意图。
他想削藩。
众人：……
大家不由得感慨，陛下的精力真是旺盛，刚才才与匈奴干仗结束，好不容易安生一会儿，就想着收拾诸侯王了。
公孙弘：“陛下，臣以为此事应该循序渐进，不可着急，否则引起混乱，臣恐匈奴会趁火打劫。”
他觉得这事不急，现在陛下的心力既然在匈奴上，那就一心打匈奴，国内的诸侯王若是犯了错，可按照国法削其国，有理有据，亦没有其他危害。
刘彻不满地蹙眉，看向主父偃、东方朔等人。
其他人：……
辕固见状，捋着白须，淡定一笑，“陛下，贾谊曾经给文帝提过一策削藩。”
刘彻急道：“老先生请说！”
辕固：“众建诸侯少其力！”
这是贾谊《治安策》中的一言。
这段的意思是，想要使天下太平，莫过于多封一些诸侯，这样每个诸侯的权利就削弱了，中央朝廷就能约束他们。
众人深思，仔细思索辕固的话。
他们中许多人博览群书，都在朝中为官，对于贾谊这话并不陌生。
刘彻品味了两遍，看向辕固：“辕老先生觉得此策可行”
可是若是让现在这些诸侯王将自己的封地让给其他人，肯定不会愿意的。
主父偃锁着眉，呆呆地看着地板，忽而眸光乍亮，又蹙眉想了两三遍，然后眉心舒缓，继而得意地看了东方朔一眼。
东方朔察觉他的目光，给了他一个“有病”的眼神，继续思考。
辕固叹息：“老臣只想到这些。”
刘彻又看了看其他人，众人都是一副拧眉思索的模样，顿时长叹了一口气，只得开口，“你们回去想一下，若是有了想法，朕有重赏。”
主父偃看着刘彻欲言又止，最终觉得回去酝酿了措辞，再向陛下奏疏。
……
半月后，主父偃向刘彻呈了奏疏。
奏疏所写的内容就是《推恩令》，“古者诸侯不过百里，强弱之形易制……”
具体内容就是，原本诸侯的土地只由嫡长子一人继承，皇帝可以雨露均沾，允许只要诸侯王的孩子，无论嫡庶都可以获得诸侯国的一部分土地。
以此来彰显陛下的恩德和仁孝。
刘彻看完后，目露精光，他一下子明白了，一块地经过不断分割，最后影响力会不断减小，直至消无，势力不断分化，最后他们即使想联合也难，最后等到后代断根，就可以收归中央，即使一直传承下去，底盘越来越小，小到一定程度，可以被郡县直接接管。
刘彻欢喜完，顿时又忧愁起来，主要是担心政策推行不顺利。
毕竟诸侯王也都不是蠢人。
……
刘瑶带着两个妹妹来到未央宫时，就见到一个愁眉苦脸的皇帝。
她歪头看了看莫雨，眼神询问“怎么了”
莫雨摇头。
削藩这种大事，长公主这般年纪多半不懂。
“阿父！你怎么了”刘瑶好奇道。
刘珏、刘琼也趴在他的膝上好奇地看着他。
刘彻叹气：“朕是被政务所烦，你们不懂！”
刘珏：“阿姊说了 ，大人不想告诉小孩时，就喜欢用这理由。”
刘琼点点头，做出结论，“阿父骗小孩，不好。”
刘彻无奈，目光在三个孩子身上扫了一圈，最终道：“阿珏，先生说你逃课，字没有练，罚你将《论语》第一篇抄写一遍。”
刘珏瞪大眼睛，向刘瑶求救。
刘瑶也眯起了眼，“阿珏，你的课业没写完”
刘珏缩了缩头，躲在莫雨身后不敢看她。
莫雨；……
最小的刘琼见刘彻又看向他，立马躲到刘瑶背后，同时捂住眼，做了双保险，保证自己不被阿父“看到”。
刘彻压抑住笑意，沉声道：“阿琼，前日你将朕夜光杯弄碎，朕还没找你算账，你自己来了，去外面面壁思过一个时辰。”
刘琼不可置信地看着他，“阿父！”
“阿父不是好人！”刘彻替她说了。
刘琼闻言，委屈地抱住刘瑶，“阿姊，阿父变了。”
“……”刘瑶摸了摸她的头，“阿琼，你长大了，阿父也变老了，咱们要孝顺。”
刘彻：……
小家伙一听，仔细打量了刘彻，得出结论，“阿父老了！都长毛了！”
“噗——”刘瑶扑哧笑出声。
早些年阿父就蓄须了，长了胡子的阿父对比之前，确实更成熟些。
刘彻的脸更黑了，不打算和两个小家伙讲理，给宫女使了眼色，让他们将刘珏、刘琼带出去。
两个小家伙的嘴噘的都能挂油壶了，被宫女哄着，小心翼翼地推着往外走。
等她们离开，刘瑶饶有兴致道：“阿父，你有什么好事告诉我”
不能让阿珏、阿琼听的，一定是大秘密了。
“没有。”刘彻想了想，决定用浅显的说法与她解释，“阿瑶，朕问你，民间有一富商，他有许多金银，也有许多子女，按照现在的律法，这些金银只能给嫡长子，朕想让所有孩子都能分一份，你觉得可行吗”
“……”刘瑶歪头思索。
听着怎么像推恩令啊！
呃……
算算时间，似乎也到了推恩令的时间吧。
“为什么不给，都是孩子，他不给钱，难道想让其他子女饿死，那干嘛还生 ”刘瑶摇头叹息，“为父不慈……嗯，这是大罪！阿父你可不能乱学！”
都说“推恩令”是千古阳谋，那也要能施展下去。别管阴谋、阳谋，要有绝对的实力保证实施条件，推恩令的政策其实也比较流氓，就是只许州官放火，不许百姓点灯，皇帝没分家啊，当然现在刘彻只由刘据一个皇子，就是以身作则，与之前也没什么区别。
诸侯王都知道这是皇帝想要集权的策略，但是他们现在，一没有中央权力大，胳膊拧不过大腿，二者“推恩令”占据道德最高点，皇帝好心让所有诸侯子弟都有福泽可享受，若是不愿意，就等着被家中孩子掀翻吧，到时候还没有被朝廷的铁拳收拾，自己家先乱了。
刘彻：……
这孩子是不是察觉了什么
刘彻：“你觉得这政策好可推行”
虽然他也有其他法子削藩，不得不说推恩令是成本最小的，让他颇为心动！