齐国伟很快制定了一份草案，在原来分解任务的基础上，提出解决一批重急案例，真正从源头上杜绝上访的机率，这样既可以实现维护稳定的目的，也可以切实地解决上访者的问题。当然，越是重急案例，越是纷杳复杂，但是齐国伟坚决地认为，如果没有克难攻坚的勇气和信心，信访局就是形同虚设，没有战斗力，可不能肩负起这份责任来，要知道信访部门是与上访者接触的第一道关卡，如果在这个地方解决不了问题，留下来的后遗症将会很严重。
齐国伟的这个草案在经陈阳看了之后，深受其欣赏，尤其是解决重急案例方面，更是有张有弛，不过为了充分检验齐国伟的能力，陈阳让他协同调处信访局的工作。
陈阳随即在常委会上拿出了这份草案，在此之前他自然要与市长周学农沟通的。齐国伟的这个提议表面看来，大方向是维护稳定，但是其更深的含义却又有着提高部门、单位责任心和工作能力之意。周学农当即与陈阳一起去找了一下市委书记蒋思民，汇报了这项工作。
蒋思民对齐国伟很有兴趣，让齐国伟过来，是他看着老朋友梁振雨的面子，到底肚子里有没有货并不清楚，这一次却是实实在在地拿出了切实方案，并且他很会利用领导的喜好去达成自己的愿望，这一点是难能可贵的，什么叫有勇有谋？这一点在齐国伟的身上得到了充分的体现。
常委会上，蒋思民指出，为了扭转工作作风，提高工作效率，这一次市信访局就是试点。
当副市长陈阳和齐国伟走进信访局的会议室宣布了这份市委市政府出台的文件之后，信访局局长王新标的心里就有些不大自在。信访局是一个感观比较复杂的部门，事情千头万绪，这几年，王新标总结了一下工作思路，那就是“太极”。
何谓太极？四两拨千斤，这就是其精髓。信访局本身是解决不了问题的，每一个上访者的上访诉求归结起来都会有具体的县区、部门来解决，信访局所要做的就是分门别类，把他们踢到各自所处理的地方，但是这份文件中明确规定，信访部门必须全程介入，并下达了任务指标，把近几年的重急案例梳理出来进行量化。
这也意味着他这个局长不但事情多了，担子重了，责任也更大了。况且既然是遗留下来的问题，又岂是短时间就能解决得了的？
当陈阳让齐国伟协同处理时，王新标的心里是喜忧参半，喜的是有齐国伟这个副秘书长在，他就有了挡箭牌，而忧的则是从另一个侧面证明陈市长对他有了看法。
但是不管他的内心是怎么想的，他也改变不了这个事实，既然无法避免被强奸，那只有去享受快感。
并没有在信访局停留多久，出来的时候，齐国伟提议去宗教局看看，陈阳对齐国伟算得上是另眼相看了，居然没有反对。齐国伟就笑着问陈阳，是不是要提前打个招呼。
陈阳笑道：“你是宗教局局长，去的也是你的地盘，你说了算。”
齐国伟便打了个电话给冯大刚，告诉他陈市长要过去视察工作，做好接待工作。
很快到了宗教局，三位副局长都在，所谓的接待也是在会议室里倒点茶，敬点烟，齐国伟笑着道：“今天人员很齐整嘛，我来了两次，还以为咱们宗教局缺编，只有一位副局长呢。”
齐国伟看似玩笑的一句话，让冯大刚外的另两名副局长脸红不已，冯大刚笑着岔开话题道：“上次齐秘书长来的时候，我汇报了一下工作，王局和马局还对我有点看法呢，说我吞独食，今天陈市长也在，你们来汇报吧。”
陈阳笑着摆手道：“国伟秘书长才是你们的局长，不必向我汇报。”
齐国伟也笑着道：“陈市长来视察工作，我听什么汇报嘛，下次吧。”
话虽如此，关于工作的方面总是要说上几句的，宗教局的工作听起来有些索然无味，陈阳也不掩饰自己的不耐烦，齐国伟笑着道：“冯局，你上次不是说有件东西要给我看看的吗，正好陈市长也在，我们一起去开开眼界吧。”
陈阳觉得齐国伟挺有意思，什么东西啊，摆明是有话要私底下说，干嘛搞得这么弯弯绕绕的，不过一想，齐国伟对宗教局这一块的工作不是内行，而冯大刚也不便于向自己来汇报，总得找些由头，现在提出去冯大刚的办公室，显然是另两位局长在有些不方便，难不成跟他们有关系？
进了冯大刚的办公室，齐国伟反手把门关上，道：“陈市长，不是我玩心机，而是有些情况不方便，等冯局长向您汇报了，我再向您解释。”
这几天冯大刚没有闲着，把手头所掌握的情况整理了一下，简单介绍了永生教这个邪教组织，借“永生”之名骗财骗色，造成了很恶劣的影响，已经摸清那这个教的据点就在市郊一个村子里，教主姓李，叫李永生，但是这个李永生只有小学文化，字都不认识一箩筐，说他能创立这个教会实在是太抬举他了，所以相信背后还有其人，从外围调查的情况来看，一些教众提到他们的教主人称洪教主。
听完了情况，陈阳的神情还是比较严肃的，这些年物欲横流，很多人都追求物质享受，失去了人生的信仰，这也是为什么一些小教会就能迷惑人心的原因，对于这一类的组织，那是一定要从严从重从速打击的，当即表示会让警方介入此案。
在回去的路上，齐国伟不必再向陈阳解释理由了，因为在冯大刚介绍情况的时候已经提及，宗教局王副局长的名字叫王福洪，这名字里就有个“洪”字。仅凭这一点就有所怀疑，显然没有任何的依据支持，但是王福洪早年就曾经有过入小教的经历，而且这一阵子行踪诡秘，经常是找不到人，跟踪了几次，调查人员不敢靠得太近，但是有两次王福洪确实是去了市郊。
通过这几点，齐国伟有所隐瞒，也是理所当然的了。