南京，皇宫。
黄立很感兴趣地打量着前来觐见的武将，四十多岁的年纪，长得敦实，皮肤是海风留下的沧桑。
眼睛不大，但却挺有神。棱角分明的脸庞，显出几分倔强。
“张卿免礼。”在张杰绪有些忐忑的沉默中，皇帝和熙的声音终于响了起来。
“微臣谢恩，万岁，万岁，万万岁！”张杰绪再次叩首，方才站起，微躬着身体恭立。
“张卿不必拘谨。”黄立又安抚了一句，令宫人搬来绣墩。
张杰绪在历史上名声不显，甚至很少有人知道他做过什么事，有过什么功绩。
就在满清征战江南的时候，张杰绪只是南明军队的一个官职不高的军官。
尚可喜和耿继茂合兵攻下广州，并继续向全广东进攻，张杰绪自知难以抵挡，便选择了出海逃亡，而不屈从于满清的统治。
于是，张杰绪带残部三百余人和数百民户，扬帆海上，直到漂流到纳土纳群岛。
这些遗民在张杰绪的带领下，控制了附近的岛屿，并从此安居下来。
张杰绪利用岛上丰富的矿产资源，特别是岩金石矿，迅速积累了财富。
而纳土纳群岛位于南海西南部，地理位置十分重要，有“南海门户”之称。
因此，控制纳土纳群岛的张杰绪等人，也开始从事海贸，并建立了一个企业——南华公司。
虽然在纳土纳群岛，张杰绪建立了一个类似于王国的存在。但张杰绪并未称王，依旧奉大明为正统。
当然，如果历史没有改变，这个史书上少见记载的王国，会被称为安不纳王国，张杰绪也将被推举为国王。
而在张杰绪死后，因为王位继承而发生了内乱。最后，荷兰东印度公司入侵，占领了纳土纳群岛。
在明军光复江南后，张杰绪便从海商那里得到了消息，不禁欣喜若狂。
他立刻率领一百多还算能打的士兵，乘坐海船赶来助战，并献金千两。
黄立也很欣赏这位海外孤臣的忠义，并没有派他和那些士兵上阵拼杀。
封官是肯定的，直到北伐成功，张杰绪和他的手下，也只是做些并不危险的工作。
现在，黄立准备派张杰绪继续回纳土纳群岛坐镇，替大明守好南海门户。
尽管占领了婆罗洲，还有大半个马来半岛，所谓的南海门户，作用已经大打折扣。
“张卿的那些忠勇将士，是否还在麾下？”黄立微笑着问道。
张杰绪躬身道：“启奏万岁，一部分还由微臣率领，一部分已经退役返乡。”
停顿了一下，他又补充道：“毕竟，一些人已经不年轻，也有叶落归根之念。”
“叶落归根哪！”黄立感慨着重复。
他不知道是说好，还是说不好。这种传统观念保证了华人对故国的向心力，可也阻碍了对海外的移民。
“万岁。”张杰绪似乎猜测到了皇帝的些许想法，慨然奏道：“微臣尚未苍老，还可为国效力。”
黄立笑着点头，说道：“朕正是要委张卿以重任。纳土纳群岛需要有人镇守，你最熟悉，可愿前往？”
“微臣愿往。”张杰绪暗自松了口气，觉得这并不算特别困难的任务。
虽说他也有回潮州故里的心思，但年纪不老不小，官职也不高不低，甚是为难。
在纳土纳群岛十几年的生活，他也适应了。何况，那里还有他的旧部，已经娶妻生子，安居乐业。
黄立缓缓说道：“虽然在纳土纳群岛你得到了土著的认同和拥护，但纳入大明疆域，有些工作还是要做的。”
“比如人口比例，汉人一定要占多数。非如此，不能长期而稳固的统治。兵力嘛，应该不需要很多。”
纳土纳群岛有两百七十多个岛屿，纳土纳大岛是主岛，面积有两千平方公里，占整个群岛面积的95%以上。
在后世，纳土纳群岛的人口数量才九万，现在也就万八千人。从面积到人口，也就相当于一个县的水平。
这也是张杰绪只有三百多兵的武力，就能在纳土纳群岛占据主导地位。
纳土纳群岛盛产木材、椰子、可可、大米和玉米，最主要的是蕴藏着丰富的油气，后世有通往新加坡和南苏门答腊的油气管道。
而且，作为从婆罗洲到马来半岛的中继港口，也相当重要。
张杰绪说道：“确实如此，有两三百兵力，便足以震慑土著。只要再给微臣一百多兵，保证无虞。”
黄立笑了笑，说道：“先由张卿自己招募，若是不足，再由朝廷拔调，你看如何？”
张杰绪想了想，说道：“万岁，微臣回乡招募，倒也能凑够人数。可在素质上，却不如真正的军队。”
“土著孱弱，也不需太强的武力。你能招到移民，越多越好。需要的武器弹药，朝廷供
给。军事训练，你来负责。”
黄立沉吟着说道：“朝廷会派遣文官，加以治理经营。等到彻底安定，张卿愿留则愿留，愿走则走，朝廷自会尊重你的意愿。”
“微臣但听万岁安排，遵旨而行。”张杰绪慨然表示忠心。
黄立向下压了压手，微笑着说道：“朕知你捐资修建了家乡的祠堂，想来也有叶落归根之意。如果以后不改心思，朕会调你回来的。”
“微臣谢万岁隆恩。”
黄立脸上不掩赞赏之色，说道：“张卿文武双全，朕看好你的才干。纳岛经营，朕也充满信心。”
“而且，张卿虽无显赫战功，忠义之心却可昭日月。仅此，亦当受勋表彰。”
黄立挥了下手，小柳上前，清脆的声音响了起来，“张杰绪接旨。”
张杰绪赶忙起身跪倒，叩道：“微臣接旨。”
张杰绪虽为军官，但黄立看他的才能却不是领军打仗。能在纳土纳群岛立足，并经营得有模有样，倒是偏向于文官。
而且，宁可冒险出海，也不向满清投降，忠义值得嘉奖。若论资历，当与十三家将士，还有杨彥迪、陈上川等人相同。
所以，黄立此次晋爵赐服授勋，算是加恩，并不全以军功以准。
张杰绪领旨谢恩，心中激动莫名，脸色涨红，配合着黑色，变成深深的古铜色。
要知道，大明军队的勋章共分为三种，永历死后依然坚持抗清的是一种；光复江南有功的一种，北伐建功的一种。
从时间上分，这三种就代表着资历，意义大不相同。
象夔东明军，东南郑家，还有漂泊在海上的张煌言、杨彥迪、陈上川等人，都是坚持抗清，矢志不渝的。
张杰绪虽然海外避祸，与这些人差了不少。但能够不屈服，在海外保持大明衣冠，也值得褒奖。
晋伯爵，可袭一次，这对于张杰绪来说，又是一大惊喜。
虽然没有封地，但皇帝把纳土纳群岛交给他治理，似乎也有这样的含意。
当然，张杰绪可以象皇帝所说，在纳土纳群岛呆到年老体衰，便告老返乡。
至于让哪个儿子袭爵，又会被朝廷如何安排，就不是张杰绪能够做主的了。
兴奋激动又感恩戴德的张杰绪告退而去，殿下再次安静下来。
黄立阅看着接下来要陛见的官员，趁着还在南京，南方的很多官员都奉诏觐见，接受指示和表彰嘉励。
而且，南方光复得早，不少官员的三年任期将满，还有政绩突出的，也有调行升转。
象广西巡抚倪生龙，云南巡抚方光琛，贵州巡抚常金印等，也算是从龙之臣，且也很有政绩。
主要是因为当地土司大量迁徙，既腾出了大量土地，也减少了汉蛮矛盾，治理难度大大降低。
所以，他们也将分别到广东、湖南、浙江任职。
相比于云南、广西和贵州这三个偏远省份，在这三个大省任职，已经可以算作升迁。
开疆拓土，移民迁徙，缓和了很多社会矛盾，甚至可以称得上是消除。
比如广西的苗瑶等族，在明清时期，爆发过很多次叛乱。其根缘就在于地少人多，土地兼并严重。
湄公省开拓之后，从广西移民最为便捷。数年时间，几十万汉苗瑶壮等族百姓前往湄公省耕种。
到现在，这几个省份的移民也未中断。即缓和了各族矛盾，也增强了湄公省的实力，加快了开发速度。
当然，移民也使百姓富裕起来。有些偏远贫瘠地区，发展潜力有限，温饱都难解决，又何谈致富？
除了偏远贫瘠这个标准，灾害频仍也被纳入移民的条件。比如黄河泛滥的江淮地区。
治河不是一朝一夕能够成功的，且这个成功的标准也很难确定万无一失。
何况，运河也将被海运所取代，这是大势所趋，也是放手治河的需要。
因此，运河两岸依靠漕运生活的百姓，便会失去生计。移民他地，就是朝廷对他们的安置办法。
黄立微皱着眉头，喝了口茶水，稍显疲惫之色。
“皇爷，歇息一会儿再召见吧！”小柳在旁关切地说道：“还有三位大人在候见。”
黄立苦笑了一下，说道：“见完再歇吧，他们在外候见，也不轻松。”
虽然是皇帝，黄立却对臣子们保持着几分尊重，少有失态发怒的状况。
即便犯了罪，依法惩治，黄立不见便是。
何况，候见的都算是一方封疆大吏，这几年也是兢兢业业，推行新政，功劳苦劳都有。
虽然说往来可用书信沟通，但到底不比陛见。皇帝的金口嘉励，对这些臣子来说，可是莫大的荣耀和激励。
而当面的提示，以及君臣对答，也会让臣子的施政更加准确，更符合皇帝的计划。
……………
…
登嘉府。
随着又一批壮族、越族、高棉人移民的到来，官吏和军队又忙碌起来。
到目前为止，登嘉府的华人数量已经达到了近三十万，越人、高棉人和缅人加在一起，与华人数量相当。
当地土著虽然还占多数，但却在逐渐减少。
尽管没有特别明显的压制政策，但对于违法犯罪者及全家的流放，却一直在严厉地施行。
在这些被流放的人员中，有很多是不满政府，有煽动和参加叛乱的可能。
高压政策是必须的，不如此不能震慑土著，保证社会秩序的安定。
而新的流放地则在婆罗洲，流放者在那里是作为奴隶使用的，开矿伐木等体力劳动在等着他们。
大片土地改种了橡胶树和金鸡纳树，粮食种植面积在今年又进行了大幅缩减，产量并不够食用。
但湄公省进口的粮食，弥补了不足。
在看似粮食充足的表面，粮食进口却是长久控制和统治的手段。
按照一贯的规划，新移民被安置在重点地区。而且，他们将是有资格加入军队，或是成为警备队。
虽然新移民也要开垦荒地，但给他们的政策是优惠的，一年不收赋税，光是耕种就有两三季的收成。
“新移民都经过了三个月的短期培训，在这里定居之后，也要继续教育，早日达到入籍的标准。”
杨生芳翻阅着移民的资料，吩咐着身旁的官吏，“对于抗拒者，绝不姑息。一年后达不到要求的，提高赋税；两年依然无法入籍，会有更严厉的惩处。”
“壮族没有问题，越人表现也较好，高棉人归附的时间还短，倒是没有抗拒的表现。”
官吏躬身道：“当地土著的问题还是很大，尽管慑于武力，也翻不起什么风浪。”
杨生芳冷笑一声，说道：“没关系，他们愿意缴纳高赋税，愿意被排斥于大多数岗位之外，那也由得他们。”
“不过，还是有一些土著在积极接受官府的号召，能起到榜样作用，由少到多，大趋势不会变。”
既然不接受归化和同化，那就不能享受大明子民的待遇，要承担所付出的代价。
除了提高赋税，还有人头税，主要是限制土著人口的增长。同时，官府和军队、警备队，也不会收录他们。
政治、军事领域的摒弃，经济方面的重税，也压制住了土著的发展。只能从事农耕的话，他们没有造反的财力和物力。
杨生芳已经接受了皇帝的观点，认为这将是一个较为长期的任务。
等到大明人口爆炸，更多的移民到来，土著成为少数人口，问题将全部迎刃而解。