领导在下级面前的威慑力是怎么形成的?
第一,下级不知道领导掌握了多少情况,正如被双规人员不知道纪委手里有什么证据;
第二,下级不知道在领导面前撒谎的后果有多严重;
第三,下级不知道领导提问、说话的意图是什么。
什么都不知道,自己形同透明人似的,能不心虚吗?
在蓝京犀利而威严的目光下,白马不敢有丝毫隐瞒,如实讲述了两点情况:一是新勍工贸集团盗采盗挖的事实;二是省里监管无力,玖马山涉及的两个派出所(唐新镇和林涛那边的新圩镇)实际行使巡逻保护的职责。
白马甚至半隐半露提及新勍工贸集团为防止富庄、唐新两镇极端组织盗挖煤矿,或滋事破坏,默许他们大模大样通过矿区走私军火,这也是富庄派出所每每打击成效有限的根本原因。
“唐新派出所长任职几年了?”蓝京问道。
“四年,跟我同一批提拔的,名叫盛礼成,”看来两个派出所摩擦不断,白马心里对盛礼成很不待见,特意在蓝京面前提及其名字,“从民警到副所长、所长,他是唐新本地人,也一直在唐新派出所工作,每个阶段时间比较短因此比我年轻六岁。”
从普通民警到派出所长只花了九年时间,在市级层面有点慢,可在乡镇算得上火箭速度了。
蓝京目光一凝:“派出所长不是应该异地任职么?”
“原则上是,我工作以来就换了三个乡镇,但……但谁知道呢?或许局领导有别的考虑。”
白马道,然后看着蓝京记下盛礼成的名字,心里那个爽啊。
“关于玖马山煤矿被盗挖盗采、严重破坏生态环境等行为,县里从不过问?或者说,也有人想管但被压下来了?”
蓝京问道。
白马足足想了半分钟,道:
“曾经有过……有好几个,一时间想不起名字,都因为试图干预玖马山的事儿被靠边站;附近群众、登山爱好者、环保人士更是频频举报,唐新那边拒绝受理于是纷纷跑到富庄……镇领导为避免矛盾激化就全部受理登记,然后把材料转到县里,虽然每次都没下文但不关富庄的事,我们该做的动作都做了。”
典型官场推诿塞责不作为,不过不能怪富庄,按属地管辖原则最终举报材料还是转给唐新镇,祸患出在源头。
“好,希望白所长带领全所干警配合上级顺利完成这次行动,到时一定给你们记功。”
蓝京鼓励道。
接下来轮到县长罗泓,相比白马,罗泓颇有些大将风度,神情间丝毫没有紧张之色,也正常,去年到今年作为县长他已到蓝京办公室汇报过几次工作,还参加过县长联席会以及数次小范围座谈会,此外蓝京到炉山视察慰问期间也全程陪同,故而并不陌生。
“罗县长这次响应速度很快,当然陈书记在家里坐镇指挥也很辛苦,嗓子都哑了,让他说这么话可不容易,哈哈哈哈……”
蓝京刚开始先正面肯定县领导班子工作,然后道,“墨教极端分子围堵、冲击派出所性质已经很严重,之间还发生枪战更令人震惊,去年万泉恐袭事件轰动全国也没用枪,这是近三年内有组织的武装袭击第一案!”
见大领导定性如此严重,罗泓顿时倍感压力,讷讷道:
“向蓝书记汇报,富庄是军火走私南疆线进入内地的中转站,炉山给派出所配备双倍警力,其中还有五位刑警和五位特警编制,加上实习、锻炼人员实际形成战斗力的达到十五人,这些年一直紧紧扼守战略要害,每年都有伤亡,具体伤亡数字白马同志应该汇报了……我想说的是尽管富庄派出所作出非常大的努力和牺牲,保证成批量武器始终没能逾越这道防线,也仍然难免漏网之鱼,毕竟从玖马山到炉山山脉连绵,原始生态加上气候环境恶劣,绝大多数都是无人区,那些极端分子往往就出没于死亡线边缘,我们……我们……”
蓝京道:
“恪于历史因素,各级党委正府在极端组织犯罪方面有一定容忍度,但有两条红线不能碰,一是恐怖袭击,二是形成武装组织,前者危及人民群众财产安全,后者危及基层政权和国家安全!我告诉你,枪杆子里出正权这句
话可不是闹着玩的;星星之火可以燎原更有现实依据,一旦极端分子拥有成建制的武装组织,会跟你谈判吗?经书里可没说过谈判!过去我们宽恕体谅他们,提供比过去优越得多的生活,那是主的旨意,跟党和正府有啥关系?他们脑子里就这么想!”
罗泓听蓝京的话越说越重,居然上升到颠覆国家安全了,脑门汗涔涔的,沉重地说:
“县委低估了少量武器流失到极端分子手里造成的严重后果,我们将在全力搜捕武装分子、极端分子的同时继续加强警力,争取从源头堵住军火走私通道……”
“源头不是玖马山吗?县委为何放开唐新防线,刻意在炉山一带堵截军火走私贩子?”
蓝京故作惊异问道。
罗泓很明显地愣了愣,飞快地瞥了蓝京一眼似在捕捉其微表情,然后沉吟片刻道:
“玖马山……历来属于是非之地,我不想……搅入其中,当前主要精力集中于排查和抓捕,我计划下午抽调……”
“等等,”蓝京打断道,“是非之地什么意思?”
罗泓脸上浮出很微妙的表情,好像说“你到底真不懂还是装糊涂”,却一闪即逝,换作犹豫不绝的神色道:
“玖马山有三个特殊情况,第一与林涛交界,第二交界处省属国企开采煤矿,第三省属国企之间加上私营企业对采煤权的争夺,情况相当……相当复杂。”
蓝京脸一沉,怫然道:
“我到紫寺一年多了,怎么从未听炉山县委县正府汇报过此事?要不是今天偶然问起,是不是打算一直隐瞒下去?”
层层施压之下令得罗泓乱了手脚,慌慌张张道:
“不存在隐瞒的,蓝书记……蓝书记……因为那个……那一带等于都……都划给两家省属国企,地方没……没有监管权所以……我们不想让市领导为难,说实话夹在中间蛮辛苦,一方大西北首富,一方省国资委,唉,唉……”
蓝京冷冷道:“为难什么?为啥为难?市委不就是解决基层的难题么?市委解决不了还有省委,再不济京都,天底下总有解决问题的地方!”
一步步简直把罗泓逼迫到墙角,脸胀得比猪肝还红,黄豆大的汗珠直往下滴,吃吃道:
“蓝书记……老实向蓝书记交待,前年底陈书记和我到市里准备做专题汇报的,结果才讲了两句就被……被当时市委主要领导打了回来,说玖马山不归紫寺管,你俩不用汇报……”
蓝京盯着他看了会儿,虽只有短短十几秒钟,在罗泓而言仿佛比一个世纪还漫长,然后道:
“现在你可以向我专题汇报……子越,进来记录!”
“好,请……请给我五分钟时间准备一下……”
罗泓满头大汗地又是翻笔记,又是打电话询问,又是匆匆写提纲,实际上花了七八分钟才正式汇报。
详详细细讲了半个多小时。
大致情况与蓝京掌握的差不多:
玖马山两市交界处划了块玖马山煤区,两家省属国企持有京都部委签发的牌照最先进驻至今已有十年;玖马山生态保护区是国家级,煤区则归省国资委所有,实现上架空了地方正府对玖马山的管辖权。
玖马山煤田储藏我国稀有煤种优质焦煤,两家省属国企都有心独吞,加之现实矛盾是两张采矿证发放渠道不同,省国资委无从适从,导致双方拚命争夺富矿、浅矿,相互抹黑大打出手,之后新勍工贸集团趁虚而入打着整合矿业资源旗号进驻玖马山,没做半点与整合有关的事,却借机赖下来并将两家省属国企赶出优质矿藏区。
新勍工贸集团行径更恶劣,为追求效益最大化只采掘特厚煤层,其它如薄煤层、地质构造比较复杂的均弃之不采,按工程师毕城的说法是“采一吨扔五吨”,造成相当令人痛心的资源浪费。
玖马山是大西北多条河流的源头,区域生态敏感脆弱,大规模无序探矿采矿使得成千上万年形成的冻土层被剥离,水源涵养功能减弱或消失殆尽,地表大面积干旱化不可逆转,原有自然生态系统失衡,优质焦煤、可燃冰等不可再生资源遭受毁灭性破坏!
王锐锋、段海杰空降黄砬,一度让外界看到希望,省正府也随后下令全面停止玖马山煤
田的一切开采行为,开展为期三年生态环境整治行动,然而两家省属国企严格执行了,新勍工贸集团打着修复治理的名义继续采掘,一天都没停工。
去年蓝京视察钢铁三厂后在玖马山碰到工程师毕城,是参加省里组织的玖马山环保评估,其实类似评估、检查、督查等一年起码有十几次,完全形式主义,半点用都没有。
说到最后罗泓语气低沉地说:
“如实向蓝书记汇报,近几年有关于玖马山的举报信不断,也有个别干部想进入矿区行使执法权,都被我压制或制止,螳臂当车毫无意义,还不如集中精力做点实实在在、有利于老百姓的小事,我是这样认为的,不当之处请蓝书记批评。”