“陛下此法固然匠心独运,将衙役纳入朝廷正式管理体系之中,设想不可谓不精妙。免费看书就搜:二次元小说网 ”
“然而,此举牵涉范围甚广,臣忧心若骤然施行,恐会导致冗官冗员的弊端加剧,朝廷的财政负担难免捉襟见肘,难以承受。”
詹徽沉默片刻后,率先开口进言。
夏原吉亦随之拱手行礼,道:“长久以来,地方官府的开支往往缺乏章法,随意挥霍,毫无节制可言。”
“若能令各级官府在大明银行设立国库,将收支分别划为两条线,此法确实颇为高明,值得称道。”
“然而,若将衙役全数纳入朝廷正式体系,所需开支势必激增,非同小可。”
“臣以为,若真要推行此策,需循序渐进,切不可操之过急,以免根基未稳,反生乱象。”
身为掌管大明银行的要员,夏原吉对每一两银子的流向都格外在意。
朱允熥目光微沉:“诸位所虑不无道理。然须知晓,从前地方官府的衙役,表面上朝廷未曾拨付薪俸,可实际上,他们仗着手中的权势,从百姓身上巧取豪夺,聚敛的财物何止少数?这些行径,早已悖逆公义。”
“如今,朕欲将这一切纳入正轨,不过是还其本来面目罢了。改制,势在必行,绝无退让之理。”
随即,他看向夏原吉,语调稍缓,带着几分认可:“不过,你所言也并非全无道理。国库有多少银子,便办多少实事,朕从不奢望一蹴而就,毕其功于一役。”
“此事的要义在于稳中求进,逐步完善,直至天下所有衙役,皆归朝廷正统管辖为止。”
朱允熥心中对此早有筹谋,深知将衙役纳入正规体系绝非一日之功
他从未想过仅凭一道旨意,便让所有衙役摇身一变成为朝廷的“官员”,那样草率的举动,非但无益,反而徒增混乱。
真正的用意在于借“转正”之名,逐步规范衙役的行为,约束其肆意妄为的作风。
只要朝廷释放风声,宣称衙役将与官员同列,纳入正式体系,那些趋利之人便会为了这份“铁饭碗”而收敛行迹,自觉遵纪守法,不敢再如从前那般肆无忌惮地盘剥百姓,甚至鱼肉乡里。
与此同时,这场变革也为朝廷争取了宝贵的缓冲时间。
地方官府可借机对现有衙役逐一甄别,细加考察,将那些品行卑劣、为非作歹的“害群之马”从队伍中剔除出去,确保这支队伍日后能真正为民效力,而非成为百姓头顶新的枷锁。
“臣赞同!”杨荣率先开口,声音恭谨而坚定。
“臣无异议!”姚广孝紧随其后,语气沉稳如钟。
詹徽略一沉吟,随即拱手道:“既然陛下有意循序渐进,量力而行,臣亦无异议。”
王佐见众臣皆已应声,目光微动,似有片刻犹豫,但最终还是低头恭声道:“臣附议。”
他的语气虽略显迟疑,却也不敢在此时拂逆陛下和众人之意。
朱允熥闻言,淡淡一笑:“既然诸卿皆无异议,此事便就此定下。”
旋即,目光落在夏原吉身上,语调稍沉,带着几分郑重:“夏卿,大明银行乃此项改革之重中之重。设立国库,推行收支分设,皆需仰仗大明银行的统筹调度,断不可有丝毫差池。务必将此事办得妥帖周全。”
夏原吉连忙俯身一礼:“臣定当竭尽全力,不负陛下厚望!”
其实,相较于那需徐徐图之的衙役制度改革,设立国库、将财政收支一分为二,才是此次新政真正的核心所在。
只要牢牢卡住地方的钱袋子,断了衙役们从百姓身上肆意搜刮的财路,他们的行为自然会受到约束,管理起来也便水到渠成。
然而,令人意外的是,对于这收支分设的提议,在场诸位政务大臣竟无一人提出异议。
究其原因,大明朝廷的中枢机构,早已施行收入与支出分列的制度。
各部所需用度,皆由户部统一拨付,权势再大的吏部,也绝无可能如地方衙役般,公然向民间伸手勒索。
唯有地方官府,财政收支混为一谈,乱象丛生。
身为朝廷中枢的肱骨之臣,
这些政务大臣自然乐见地方官府受到更严密的管束,削弱其恣意妄为的空间。
因此,这条新政甫一提出,便无人出言反对。
不过,朱允熥心知肚明,这看似顺畅的决策,真要推行至地方,必然会遭遇重重阻力。
那些盘踞一方的官吏,早已习惯了财政混乱带来的便利,骤然掐断他们的命脉,怎会甘心束手就擒?
不过,这些都是后事了。
只要一层层压下去,总会有厘清的时候。
随后,他声吸了一口气:“朕欲推行的第四项新政,便是彻底废除现行军、民、匠、商、灶、僧、道、乐等户籍之分,尽除贱籍之制。”
“从今往后,凡我大明子民,皆为朕之赤子,普天之下,再无贱民之说!”
明朝的户籍制度,堪称严苛至极。
不同户籍之人,绝无跨界从事他类职业之理,且这一规矩世代相传,牢不可破。
例如,军户之子,命中注定只能承袭父辈戎装,奔赴沙场;匠户之后,亦只能手握工具,终生与刀斧锯凿为伴。
同理,乐户、阴阳户、医户,皆如铁律般被框定在各自的命运轨迹中,难以逾越半步。
此制,一方面承自元朝遗风。
元人治下,将天下子民分作三六九等,等级森严,泾渭分明。
另一方面,明朝对此加以强化,实则出自朱元璋的深远考量。
在老朱心中,大明江山若要千秋万代,根基永固,唯有让社会秩序如磐石般岿然不动。
农民之子,世代耕田锄地;商贾之后,永远奔波于市肆之间……各安其位,各守其责,天下之人皆如棋盘上的棋子,循规蹈矩,纹丝不乱。
如此,社稷方能安稳,皇权自可长存。
或许,底层之人会愤然质问:“凭何不变?凭何我等永居底层不得翻身?”
此言出自肺腑,饱含不甘,振聋发聩。
然而,这不过是底层百姓的血泪呼声罢了。
若站在上层统治者的立场,答案却截然相反。
他们巴不得人人位置永恒固定,绝无一丝动摇。
若农奴翻身把歌唱,底层一朝崛起,凌驾于上,那便是天翻地覆,改朝换代的劫数降临。
唯有万事不变,方能确保上层权贵的利益固若金汤。
然而,在朱允熥眼中,这不过是统治者的一厢情愿,徒具美好幻想,却与现实背道而驰。
他心思缜密,对此早有洞见。
原因何在?
说来简单,那便人之天赋,生而不同。
人生来便有高矮胖瘦,有美丑聪愚。
诚然,官宦子弟与富家后裔,凭借优渥的家境,自幼便享有精良的教育资源,耳濡目染,熏陶培养,其能力往往凌驾于寻常百姓之上。
可这“凌驾”,也不过是相较于普通的底层之人罢了。
底层人数之众,浩如烟海,其中总有少数天资卓越者脱颖而出。
这些“异类”,即便未曾受过名师指点,亦无锦衣玉食相伴,仅凭与生俱来的禀赋,待到成年,便足以展露锋芒,轻松碾压富二代与官二代中的凡庸之辈。
那么,富家与官宦之后,可有天赋异禀之人?
自然不乏其人。
然而,天才的诞生,与后天资源并无绝对关联,而更多取决于人口基数的庞大与否。
人类的才智,终究会趋于某种均衡。
俗话说“龙生龙,凤生凤,老鼠之子会打洞”,此乃后天境遇造就的表象差异,多见于常人之间,却非先天禀赋的真正体现。
这世上既有天赋平庸却坐享其成的权贵子弟,也有身处泥泞却光芒万丈的草莽英才。
户籍之制或可锁住肉身,却永远困不住人心与天命。
人类,归根结底乃同一族类,而非泾渭分明的不同种属。
这便注定了一桩事实:即便富家子弟与官宦后裔之中,亦不乏天资卓越之人,但其数量之稀少,与底层那浩如烟海的人群中涌现的奇才相比,实乃小巫见大巫。
若仅是将普通底层之人死死摁住,不予翻身之望,倒也无甚大
碍。
毕竟,寻常百姓大多平庸,纵使心有不甘,凭其资质与际遇,亦难挣脱命途的桎梏。
然而,若连底层之中那些天赋异禀的俊杰也无出路可寻,麻烦便大了。
这无异于自掘坟墓,埋下祸根。
同样身为凡人,富二代与官二代中的碌碌之辈,因自幼浸润于优渥的教育与资源,其能力远超底层的普通人,甚至可称得上高出十倍、百倍,都毫不夸张。
然而,当他们面对底层中那些天生颖悟、才华横溢的“异类”时,却如尘埃般不堪一击,黯然失色。
若不许黄巢叩开长安科考之门,他便会挥戈而起,率众杀入长安!
户籍之制,能困得住的,不过是芸芸众生中资质平平之辈。
可笑的是,这群人即便无此制度束缚,亦难有翻云覆雨之力,根本不用担心他们威胁统治的安稳。
而那些真正能翻江倒海的天才,却绝非区区户籍身份所能锁住!
由此看来,这将人分作三六九等的户籍制度,实则形同鸡肋,虚有其表。
表面上似在维系统治的稳固,实则除了激化矛盾、埋下隐患之外,别无他用。
况且,大明若欲迈向工业化,需仰赖大量自由流动的劳力,僵化的户籍壁垒早已成为掣肘前行的枷锁。
废除此制,势在必行。
事实上,朱允熥此前推行的一系列新政,已悄然动摇了户籍的根基。
例如,经商禁令松绑后,商籍早已名存实亡,徒留空壳。
又如新军崛起,择优募兵取代世袭旧制,卫所军户随之土崩瓦解,军籍之名几成过眼云烟。
这些变革如春风化雨,润物无声,早已为今日的彻底革新铺平道路。
然而,要将户籍限制连根拔起,彻底打破旧有藩篱,其影响之深远,仍令人心生凛然。
朱允熥话音刚落,姚广孝便率先起身,声音洪亮而坚定:“陛下宅心仁厚,此举泽被苍生,利在万民,臣衷心赞同!”
他目光炯炯,隐隐透出一股悲悯天下的高僧情怀。
“臣附议!”杨荣紧随其后,语气铿锵。
新学之风吹遍朝野,其核心“天下大公”之理念深入人心。
既言大公,怎容“贱民”之别存于世?
朱允熥此举,虽震撼却不突兀,恰与新学所讲一脉相承,众人早已心领神会。
唯有王佐神色微变,眉头紧锁,他拱手道:“陛下仁心可鉴,怜悯天下黎庶,然自古以来,尊卑贵贱之分乃纲常所在。”
“若贸然尽废此制,臣恐人心失据,秩序崩乱,天下或将陷入无序之渊。”
“恳请陛下三思而后行。”
“臣以为,王大人此言谬矣。”王佐刚一说完,杨士奇立即出言反对:“臣窃以为,人之品德高下,实与其出身贵贱无甚干系。”
“古语有云:“英雄不问出处。”若以门第论人,则失之偏颇矣。”
“试观古今,多少寒门子弟,出身微末,却胸怀大志,德行卓然,乃至建功立业,名垂青史。”
“反之,亦有世家豪族,锦衣玉食,然品行卑劣,贻笑后人。”
“此足证,品质乃心性使然,非出身所能定也。”
“先皇出身布衣,却能得天下。”
“若朝廷一味以出身定尊卑贵贱,则寒门俊杰无路可登,徒生怨望,长此以往,恐动摇国本。”
“反之,若不拘门第,使草莽英雄得展才华,则人心归附,忠义之士辈出,社稷安稳可期。”
“是以,欲固我大明江山,当重才德而轻出身,方为长治久安之道。”
“今陛下废户籍之分,正是为了给天下出身卑贱者一条活路。”
“大家能随意转换职业,则纵有变故,亦不致无路可走,只能铤而走险。”
“此举上利国家,下利百姓,更能使江山社稷稳如泰山,有何不可?”
……