第293章整顿六部
陈明远、杨威、刑部尚书赵德全三人走出御书房,面色铁青。他们争取了半个时辰,却未能撼动萧瑾设立督察院的决心。
&#34；林焱这厮太狡猾了。&#34；陈明远咬牙道,&#34；借督察院之名,实则要整顿六部。若让他得逞,我等这些老臣都要被架空。&#34；
杨威沉声道:&#34；当断不断,反受其乱。依我看,该联合各部衙门上书反对。&#34；
赵德全摇头:&#34；单纯反对没用,要抓住关键。督察院名为监察,实则是要染指各部职权。我们要从这个角度做文章。&#34；
三人走到偏殿,正巧遇到吏部右侍郎范世卿。范世卿向来与陈明远交好,见状凑了过来:&#34；三位大人这是?&#34；
陈明远与另外两人交换了个眼色,把范世卿拉到一旁:&#34；范大人可知督察院之事?&#34；
范世卿面色微变:&#34；刚听说了。此事若成,只怕六部都要受制。&#34；
&#34；正是此理。&#34；陈明远压低声音,&#34；范大人在吏部任职多年,可否写份奏折,详述督察院对吏部选官权的影响?&#34；
范世卿迟疑道:&#34；这...未免太过直接了吧?&#34；
赵德全道:&#34；无妨。你就从制度层面分析,不涉及私人。只说督察院如何妨碍吏部正常运转即可。&#34；
范世卿想了想,点头应下。
与此同时,林焱正在自己的书房中翻看各地呈报的奏折。他早料到保守派不会善罢甘休,所以留了后手。
&#34；大人。&#34；管家进来禀报,&#34；江南漕运使周大人遣人送来密信。&#34；
林焱展开信件,看完后露出一丝笑意。他立刻修书一封,交给管家:&#34；派可靠人手,连夜送到周大人手上。&#34；
管家领命而去。林焱踱步沉思,忽然想起一事,让人去请萧瑾。
不多时,萧瑾便来到书房。
&#34；何事这么急?&#34；萧瑾问道。
林焱将周漕运使的密信递过去:&#34；陛下请看。&#34；
萧瑾看完,眉头微皱:&#34；户部克扣漕运银两一事当真?&#34；
&#34；千真万确。&#34；林焱道,&#34；而且不止漕运,盐铁、茶马各处都有账目出入。臣已让周大人整理详细清单,想来很快就有结果。&#34；
萧瑾露出思索的神色:&#34；你是要用这个制住陈明远?&#34；
&#34；不止是制住他。&#34；林焱解释道,&#34；漕运、盐铁、茶马这些要害处,都是因为户部与工部职权不清,才让一些人有机可乘。有了这些证据,整顿六部的理由就更充分了。&#34；
萧瑾点头:&#34；此计甚妙。不过老太师那边...&#34；
&#34；已经请示过了。&#34；林焱道,&#34；老太师也觉得应该整顿,只是建议稳妥行事。&#34；
正说着,外面又传来禀报:&#34；陛下,李大人求见。&#34；
&#34；宣。&#34；萧瑾道。
李光远快步进来,行礼后道:&#34；启禀陛下,刚刚得到消息,有十三位言官联名上书,反对设立督察院。&#34；
&#34；十三位?&#34；萧瑾看向林焱,&#34；比预想的要多啊。&#34；
林焱不以为意:&#34；正常。这些言官大多与六部有关系,自然要为主子说话。&#34；
李光远继续道:&#34；他们说督察院僭越六部职权,有违祖制。还说此举动摇国本,请陛下三思。&#34；
&#34；祖制?&#34；林焱冷笑,&#34；当初设立都察院时,不也说违背祖制?现在都察院可是朝廷重器。&#34；
萧瑾沉吟道:&#34；言官们既然上书了,总要给个说法。&#34；
&#34；依臣之见,&#34；林焱道,&#34；不妨让这些言官与六部官员当面论一论何为祖制、何为国本。臣倒要看看,他们如何解释眼下的弊端。&#34；
萧瑾眼睛一亮:&#34；你是说...&#34；
&#34；臣以为可在殿前开一次廷议。&#34；林焱解释道,&#34；让支持和反对的双方都说个明白。如此一来,是非曲直,自有公论。&#34；
萧瑾点头:&#34；准。就定在三日后。李爱卿，你去安排。&#34；
等李光远退下,萧瑾问道:&#34；你就不怕他们借机生事?&#34；
林焱胸有成竹:&#34；正要他们生事。越闹得欢,越说明现行制度有问题。到时候整顿六部,反而更顺理成章。&#34；
就在这时,管家又来报:&#34；大人,周漕运使的回信到了。&#34；
林焱展开信件,看完后递给萧瑾:&#34；陛下请看,这是近五年来户部克扣漕运银两的详单。光是漕运一项,就有二十多万两银子去向不明。&#34；
萧瑾仔细看完,冷笑道:&#34；好一个陈明远,难怪这么急着反对督察院。&#34；
林焱道:&#34；这还只是漕运,其他各处的账目还在清理。臣估计,总数只会更多。&#34；
&#34；那就等廷议时...&#34；萧瑾意味深长地说。
林焱点头:&#34；臣明白。&#34；
三日后,金銮殿上,群臣济济。
萧瑾高坐龙椅,环视群臣:&#34；诸位爱卿既然对督察院有异议,今日朕就听听大家的高见。&#34；
吏部右侍郎范世卿第一个出列:&#34；陛下,臣以为督察院有三大弊端。其一,干预六部职权,打乱行政秩序。其二,监察过度,有碍政务推行。其三,权责不明,易生新的弊端。&#34；
林焱站出来:&#34；范大人此言差矣。督察院的职责是什么?是在现有体制下,研究如何防范弊端。这与六部职权并不冲突。&#34；
&#34；此言差异。&#34；兵部侍郎何正道出列,&#34；若真如林大人所言,为何不把这个职责交给都察院?何必另立衙门?&#34；
&#34；何大人有所不知。&#34；林焱解释道,&#34；都察院主要是纠劾,而督察院重在治理。好比一个人生病,大夫要开两个方子,一个治标,一个治本。都察院和督察院,就是这两剂药。&#34；
这个比喻让不少人点头。但反对的人显然不会轻易罢休。
礼部侍郎张明德站了出来:&#34；林大人说得好听,可若督察院染指六部职权,岂非喧宾夺主?&#34；
&#34；张大人此言差矣。&#34；林焱道,&#34；臣倒要问问,现在六部职权可有明确界限?以漕运为例,户部管钱,工部管河道,可每年亏空的银两却不知去向。&#34；
此言一出,满朝震动。陈明远脸色大变:&#34；林焱,你这是何意?&#34；
林焱从袖中取出一份文书:&#34；陛下,这是江南漕运使周大人呈报的账目。近五年来,光是漕运一项,就有二十余万两银子去向不明。&#34；
&#34；放肆!&#34；陈明远厉声道,&#34；漕运账目向来由户部经管,哪轮得到你林焱置喙!&#34；
林焱不慌不忙:&#34；正因由户部经管,所以臣才要问个明白。这二十多万两银子,究竟去了何处?&#34；
陈明远还要分辩,萧瑾开口了:&#34；把账册拿来朕看看。&#34；
林焱将账册呈上。萧瑾仔细翻看,脸色渐渐沉了下来。
&#34；陈爱卿,&#34；萧瑾冷声道,&#34；这些银两可有解释?&#34；
陈明远额头冒汗:&#34；这...容臣查明后再...&#34；
&#34；不必查了。&#34；林焱打断他,&#34；臣手上还有盐铁、茶马各处的账目。若陈大人不信,大可一一清查。&#34；
满朝哗然。支持设立督察院的官员纷纷出列,开始诉说六部职权不清导致的种种弊端。
就在争论最激烈时,老太师忽然开口了:&#34；都别吵了。依老夫看,要害不在督察院,而在六部职权不清。不如趁此机会,好好理理这笔账。&#34；
众人一愣。林焱心中暗喜,知道机会来了。
果然,萧瑾接过话头:&#34；太师说得对。既然如此,朕决定,即日起全面清理六部职权。督察院就设在太师门下,专责此事。&#34；
满朝震惊。所有人都没想到,一场关于督察院的争议,最终竟演变成整顿六部的契机。
散朝后,老太师把林焱叫到跟前:&#34；你小子打的好算盘。借督察院之争,逼出六部弊端,为整顿铺路。&#34；
林焱拱手:&#34；太师过奖。此事若无太师相助,臣也难以成事。&#34；
老太师捋须道:&#34；且记住今日一事。要推行新政,光靠强行推动是不够的。要让反对者自己露出破绽,才能事半功倍。&#34；
林焱郑重点头:&#34；臣谨记教诲。&#34；
走出殿门,林焱看到候在一旁的萧瑾,会心一笑。新政第一战,他们赢了。而这,仅仅是个开始。