从古至今，驿站作为朝廷维系中枢运转的重要署衙之一，除却在王朝摇摇欲坠之际，轻易不会与民间百姓产生交集。
而作为亲身经历了元末乱世，各地军阀割据的翰林学士刘三吾对此更是深有感触，故而饶是知晓驿站每年耗费了大量钱粮，但仍硬着头皮拱手道:"回禀陛下，这驿站虽是平平无奇，但也关系到朝廷的中枢运转，且涉及到民生问题。"
"贸然改革，恐怕与国不利，还请陛下三思。"
闻听此话，殿中暗流涌动的气氛再度发生了变化，户部尚书赵勉也是忍不住吧唧了一下嘴。
因为自秦皇统一六国以来，驿站便是作为朝廷官员的专属，民间百姓传信多有不便，故此自然而然诞生了诸如"镖局"，"商队"等行当。
如若朝廷贸然对驿站进行改革，极有可能间接触碰到其余行当的利益，继而引发一连串的恶果。
"刘学士，"见上首的朱元璋面无表情，没有展露态度，早就有心"开源节流"的杨靖心中便是一动，旋即硬着头皮拱手道:"驿站传递公文政务，自然是朝廷的头等大事，需要在第一时间传递至中枢。"
"但民间百姓也有亲朋故友，需要书信往来，运送杂物。"
"我等身为朝廷命官，自然也要体恤百姓，为其解决相思之苦.."
如此冠冕堂皇的言论一出，殿中诸臣均是默默颔首，就连高台御座之上的朱元璋也是露出了一抹笑意。
不愧是他亲手提拔的心腹，三言两语间便将"与民争利"转换为"替分民忧"。
"杨大人，难道朝廷还要动用军马，为百姓运送杂物？"
"如若混为一谈，一旦地方上发生紧急军情，导致中枢未能在第一时间知晓，这产生的后果谁来承担？！"
像是听到了某些荒诞的言论，于朝中存在感偏低的兵部尚书茹瑺猛然自队伍中出列，神色激动的咆哮道。
这杨靖越说越过分，除了打算利用驿站的便利，替民间百姓传递书信，居然还想"公器私用"，替民间百姓运送货物？
这简直是胡闹！
"啧，"听得在耳畔旁悠悠回荡的呼喝声，立在大殿角落的傅友德和蓝玉以及高台上的朱元璋均是忍不住吧唧了一下嘴，心中的激动稍稍褪去。
这话倒是老成持重之言，即便近些年南方诸省国泰民安，朝廷也不能因小失大，用军马替民间百姓运送货物。
"杨大人的意思，或许是利用驿站中蓄养的牲畜？"就在刑部尚书杨靖满脸无奈，准备出言解释的时候，一直面露深思的吏部尚书詹徽便恍然大悟般惊叹道。
他作为掌管官员升迁的吏部尚书，在平日除了负责考核官员政绩之外，还要规定官员到任和离任的日期。
故此，他对于分布在大明各地的驿站情况，也多有了解。
"詹大人所言甚是。"迫不及待的点了点头，杨靖便朝着上首的朱元璋拱手道:"回禀陛下，如今我大明各地驿站中蓄养了大量牲畜，以备官员走马上任之际，替其搬运行李。"
"但相比较使用频繁的军马，这些牲畜绝大多数时间都是待在驿站中.."
"我大明便可利用这些牲畜，替民间百姓运送货物.."
杨靖越说越是兴奋，望向朱元璋的眼神中也充斥着浓浓的钦佩之色。
他在户部任职多年，日积月累之下方才灵光乍现，想到了通过驿站为大明创收的法子。
但朱元璋作为大明帝国的掌控者，还能在日理万机的同时，心有所感，实在是让他自愧不如。
"这个法子听上去倒是可行.."
听了杨靖的解释之后，兵部尚书眼神先是一暗，随即便悻悻的点了点头，默默回到了队伍之中，表情很是惆怅。
不同于"以文抑武"的前宋，即便大明建国已有二十余年，朝廷一切都在步入正轨，但他们这些文官士绅的地位也远不如那些军功显赫的开国勋贵。
尤其是他这位兵部尚书，因为五军都督府的存在，手中掌握的"兵权"更是可以忽略不计，平日最多的差事便是负责处理后勤辎重，其中便涉及到了这分布在各地的驿站。
但朝廷若是有意通过驿站创收，无疑会进一步削弱他手中的权柄。
"不仅如此，"像是在心中压抑许久，杨靖又紧接着补充道:"大明驿站通常分布在城外，空余出来的房舍也可为路过的商队百姓遮风挡雨。"
嘶。
待到杨靖将话说完，在场的六部尚书们均是忍不住倒吸了一口凉气，即便他们并不擅长财政创收，但也知晓杨靖的提议大有可为。
大明驿站本就是在前元的基础上予以修缮扩建，顶不济也能有个四五间房舍，至于分布在交通枢纽，咽喉要塞等地的驿站，房舍更是多达百间不止。
这些房舍空着也是空着，还真不如"为民分忧"。
"敢问杨大人，我大明驿卒帮工若是替民间百姓传递书信杂物，又该如何定价？"
"这个口子一开，分布在各地的驿丞是否会利用职务之便中饱私囊，朝廷又该如何监管？"
"此外驿站的房舍，是否会被当地富绅豪商趁机侵占，随意定价？"
就在杨靖和户部尚书赵勉窃窃私语，初步交换着看法的时候，翰林学士刘三吾沙哑的声音便是再度响起。
而其一连串的反问，也使得乾清宫中稍有些缓和的气氛重新如冰雪般冷凝，上首的朱元璋也是面露凝重之色。
他这一辈子，最为痛恨的就是贪官污吏，而刘三吾的问题，恰好触碰到了他的软肋。
"刘学士所言不无道理。"
简单的沉默过后，朱元璋便率先打破了殿中的沉默，并以不容拒绝的口吻命令道:"事关重大，尔等商议过后，尽快递个章程出来。"
言罢，也不带殿中的朝臣有所反应，朱元璋便是不由自主的看向诏狱所在的方向，口中念念有词。
"看来，还得去偷师呐.."