刘彻一直在为如何增加人口而纠结，所谓天下，就是子民与疆域相辅相成，他拿下的那些疆域只有大汉的百姓填充以后，才能被大汉彻底占有。
他也知道百姓的压力大，可比起大汉的基业，之前只能先委屈百姓，现在有了“摊丁入亩”，减轻百姓的压力先不提，简化了税收规则，而且可以想象，取消丁税后，人口会迎来大增长。
至于朝臣担心推行新政策后，收到的赋税会减小。
哼！
说得好像他之前收到的赋税足够似的。
虽然他高坐明堂，不代表对于手底下的猫腻不清楚，无非是睁一只眼闭一只眼罢了。
人不是死物，人丁数经常发生变化，而在变化中，就给了底下官吏上下其手的机会，有的地方侵占税款，实际征收多，但上交少，上交丁银与上报丁税都不是实数。
元封五年三月，刘彻下旨，推行“摊丁入亩”，将丁银摊入地亩中，此事由太子刘据推行。
许多百姓听说后，欢天喜地，朝着长安的方向跪地叩拜，满眼泪水，纷纷赞赏陛下的德政。
刘瑶深知自己阿父好大喜功的性格。
在刘据办事的时候，让其记得“狐假虎威”，多宣扬刘彻的德政，多让他吃到甜头，这样百姓得实惠，帝王得贤名，太子干实事，大家都高兴……
至于不怎么高兴的地方豪强，此番不在刘彻、刘瑶的考虑之内，目前大汉朝，这些人还成不了势，刘彻对于这些人也是眼热的紧，若不是朝局稳定，恨不得将天下豪强巨富的钱都拢在手中。
为了让刘彻更有成就感，刘瑶还弄了一些托……咳咳，“热心群众”鼓动民间百姓给他弄“万民伞”、“万民衣”……
……陛下前脚收拾欺负了大汉的匈奴、夷人后，就开始关心民生，取消了算赋、口赋，咱们不能光赞赏陛下，也要让他知道咱们的心意，若是心意送到了陛
……没错，我知道大家都穷，要不咱们给陛下做个大伞，将咱们的名字都写在上面，陛下就是大汉的天，为咱们遮风挡雨。
……
现今百姓虽然过得苦，但是天下这些年也是少有的稳定，朝廷收税收的多，也是为了打匈奴，打夷人，最重要的是，他们大汉的疆土实打实的扩充了。
泰山封禅结束不久，现在就免了算赋、口赋，不少淳朴的百姓想到这里，眼眶湿润，连连赞同。
即使刘瑶派去的有些“热心群众”演技不怎么好，可是效果也十分显著。
弄得刘瑶有些不好意思。
只求刘彻被鼓励后，能干更多有益民生的事情。
第一个万民伞出自汉中南郑，地方郡太守收到万民伞时，十分激动，这东西外表粗糙，代表的可是实打实的民心，可以想象陛下收到这个东西有多开心，不亚于祥瑞。
南郑太守也是个聪明人，他没急着亲自送，而是寻了当地两名德高望重的老者一同前往长安。
刘彻听说南郑百姓感恩他的德政，一起做了万民伞送与他，得知人就在宫外等候传召，当即决定亲自出宫去迎。
……
作为皇宫正门，东宫门的氛围较为肃严，毕竟宫门口披甲执锐的兵卒不是吃素的，一旦怀疑有人有异动，他们可以直接斩杀，故此寻常百姓甚少凑过来。
今日却聚集了不少看热闹的百姓。
众人的目光集中到宫门口站着的两名须发皆白的老叟，议论纷纷。
……
“我听说南郑发现一把仙伞要献给陛下，他们身旁的箱子就是伞吧不知道是什么样能不能延年益寿”
“你从哪里听到的谣言，哪有仙伞，我打听了，是南郑百姓给陛下送的万民伞。”
“对对对！是万民伞！按理说伞应该不小，我还以为有屋子那么大，现在有点失望！”
“我觉得应该就是普通伞大小，只不过为了弄了一个好名声。”
“不一定吧，等亲眼见到，说不定能让大家惊艳。”
“不管如何，此次陛下推行德政，咱们确实得了实惠，就不知道什么时候能减轻徭役。”
“一个一个来，咱们大汉越来越好，说不定等老朽的孙儿长大，就不用咱们服徭役了。”
……
半响，帝王的步辇出现在东宫门。
众人惊诧，陛下亲自出来了。
现场众人跪伏行礼。
刘彻走下步辇，缓步走到两名老叟面前，亲自将他们扶起，“两位老人家请起！”
饶是南郑太守也没想到刘彻会亲自出宫相迎，原以为最多是在未央宫接见他们。
代表南郑送伞的两名老叟此时老泪，激动地看着刘彻。
“陛下天人之姿，雄才伟略，老朽相信大汉一定会越来越好！”
“我终于见到陛下了，就是马上死了，也值了，陛下，老头两个儿子都被匈奴杀了，你给他们报了仇，现在算赋、口赋也没了，好啊……好啊！”
刘彻面色和缓，一手托住一名老者，温声道：“让尔等此番舟车劳顿给朕送伞，实属朕的罪过！”
“不罪过，不罪过，老头为了抢这个机会，可是打败了不少人。陛下，你别看 老头老了，老头的牙还没有掉光呢。”
“陛下为民操劳，老朽能代表南郑百姓给陛下送伞，是老朽的荣耀，陛下这么说，折煞老朽了。”
……
刘彻耐着性子听着两名老者絮絮叨叨的言语，脸上笑容加大，等他们说完了，让内侍搀扶老叟，然后让人打开了盛放万民伞的箱子。
看着箱子里面的五把巨伞，他有些惊诧。
原先以为只有一把。
五把巨伞分别是“白”、“青”、“黑”、“红”、“黄”，一看就知道对应五德颜色。
每把伞盖上挂满了各色布条，丝绸、棉麻都有，虽然经过仔细整理，乍一看还是没多少美感，上面的布条都是各家献出来，每一个布条都写了名字。
可是当内侍将五把巨伞撑开时，众人都情不自禁地惊叹出声。
果然汉中百姓就是聪明，这伞看着真的好壮观。
刘彻嘴角的弧度怎么都压不住，大手托起一块布条，看着上面的名字，“莽”、“虎”、“ 寻乐”、“麻三”、“宋大”……虽未见过，可是从布料与名字，他的脑海仿佛出现了一个个鲜活的身影。
这些都是他的子民，大汉的百姓。
之后，刘彻亲自在未央宫招待了两名老叟以及南郑太守，派人陪两名老叟在长安游逛，让他们见识一下扩建后的长安城，并且免了南郑一年的赋税。
消息传出后，不少地方官吏扼腕叹息，他们晚了一步，让南郑拔得头筹。
不过之后，新余县紧接着送了万民衣，也让刘彻十分开心，他也免了新余半年的赋税。
之后，各地都陆续不断给刘彻送“万民伞”、“万民衣”之类的东西，虽然刘彻不再厚赏，但是送东西的地方他都记在心里，以后若是施恩，这些地方就是首选。
那段时间，刘瑶每日进宫，就见刘彻龇着大牙花子得意地笑，未央宫中仿佛开花似的，角落里都撑着巨伞。
在刘彻第六次给刘瑶炫耀时，刘瑶抬头看着满是布条的万民伞，幽幽道：“阿父，你可知民间为什么不让室内打伞”
刘彻一愣，话题怎么转到这里了，他按照阿瑶的性子揣摩答案，“因为室内不下雨”
“……”刘瑶一噎。
没想到阿父也学会脑筋急转弯了。
“怎么你被朕这个答案惊艳住了！”刘彻见出乎她的意料，打趣道：“难道你还想给朕编个什么鬼神禁忌”
刘瑶嘴角微瘪，“不是，我听说，室内打伞长不高，如果阿父不计较这些，就随便吧。”
刘彻唇角抽了抽，“阿瑶，朕五十有余，你觉得朕还能长高吗”
刘瑶：……
“摊丁入亩”政策推行过程中，虽然底层百姓支持，但是对于许多地方大户却是打了他们的七寸。
可刘彻他们不敢骂，尤其现在陛下民心正盛，万民伞、万民衣收到手软，别说中原百姓，就连归降的鲜卑、乌桓也学着中原百姓，给陛下送了万民伞，听说陛下乐的合不拢嘴。
既然陛下没有错，而此次推行政策是太子刘据，理应承担过错。
就这样，以陇西、巴蜀为首的许多地方豪情开始寻刘据的麻烦，一方面旁敲侧击地给他使绊子，拖慢他的速度，另外一方面，三天两头有人上书控诉太子。
说他专权擅政，越权谋私，会对刘彻不利。
说他贪婪无度，欺压地方百姓，处处摆储君的架子。
说他骄奢淫逸，豢养美人，搜刮地方钱财……
……
刘瑶虽然对这些早有心理准备，可是听到后，还是止不住生气。
尤其看着刘彻整日乐呵呵地收万民伞、万民衣……火气就更大了，合着好处、名声他得，脏水都是刘据来承担吧。
刘彻见状，可能是莫须有的良心发作，或者慈父之心，赏了刘据千金，还赏赐了一匹汗血宝马。
刘据十分开心，将汗血宝马送给刘瑶。
刘瑶：“我要这马也没用，这宝马还是你留着吧。”
刘据摇头，“摊丁入亩乃是阿姊提出的，这马理应给阿姊。”
刘瑶挑了挑眉：“按照你的说法，你现在受到埋怨也是我该‘享受’，你是否怨我”
“阿姊，此事我就是怨阿父，也怨不了你。”他对于这个说法哭笑不得。
刘瑶：“那你怨阿父吗 ”