而且，按照辽东新出台的政策。百姓领取田地，只要撂荒不超过半数，时间不超过两年，就只收取耕种田地的赋税。
同样，这项政策也在北方推行，使得土地和人的关系有所改变。
说白了，就是留出备用土地，挤出移民数量，平衡各地人口。
比如说，本来你一家人能种二十亩田地，现在却能申领四十亩，撂荒一半，也不收赋税。
这样就能避免精耕细作伤地的现象，土地可以轮耕休养，撂荒和种菜的话还都不收赋税。
也类似于圈地，人均田地增加，就多出了富余人口，可以由官府组织移民，缓解某些地方人口稀少的问题。
受到影响最大的，北方应该是河南、直隶、山东这样的人口较多的省份。而对于辽东的开发经营，却是一大利好。
沿海地区向南移民，长江以北向辽东移民，人口分散平衡，才能可持续发展，将人地矛盾解决于萌芽之中。
或许以后也不会再有人地矛盾，凭着黄立指挥的开疆拓土，只会嫌人少地多。
但关键还在于大明百姓的思想要改变，不再安土重迁，要有开拓进取的精神，敢于去新家园安居乐业。
现在，显然是达不到的。
所以，朝廷既出优惠政策，也有强制措施。每个地方的人口数量，与田地数量要挂钩，多者疏，少者补。
预留出一半的田地，至少两三代人都足够了。可黄立还将把这个政策实施很长时间，保持这样稀疏的人口分布。
“造船工匠的家眷也迁来了？”李岳看到几个朝鲜服饰的女人，顶着罐子在不远处走过，甚为好奇地问道。
陈姓官员说道：“是的，这是朝廷对朝鲜的要求，为的是让工匠安心工作。同时，家属也领地耕种，有助于辽东的开发。”
李岳微笑颌首，说道：“如此，又多了几千劳力。”
停顿了一下，李岳想起了什么，说道：“万岁倒是对朝鲜人挺放心，这劳务输出的时间长了，少不得要有朝鲜人在辽东定居。”
陈姓官员表示赞同，说道：“依下官所见，朝鲜人确实温顺。朝鲜女人也任劳任怨，吃苦干活儿不比男人差。”
李岳的目光闪动，他已经看到随行的亲兵，有几个巴望着朝鲜女人，有些魂不守舍。
“出息！”李岳暗自腹诽，可也觉得这或许也能解决不少官兵的终身大事。
听说在海外扩张，俘获了很多女人，象缅女、越女、高棉女，未婚的南方官兵可以选择。
可惜，因为气候环境的原因，政策并没有推广到北方。朝鲜女人倒是不错，可却不能去抢。
“官府对劳务输出人员有没有什么政策，比如有女嫁给明人的，便能入籍大明？”李岳有些期待地看着陈姓官员。
陈姓官员笑了笑，说道：“全大人有这个考虑，但现在只有出嫁女能入籍，全家的话，估计要等到明年再实施。”
李岳略微一想，便明白了。
这劳务输出刚开始搞，你就惦记着把人都留下了，朝鲜那边没准就不敢再继续下去了。
一年或两年，劳务输出的人口达到一定数量了，再出台政策也不迟。
何况，对于劳务输出这个新事物，朝鲜人也未尝没有疑虑。
等到先来辽东的朝鲜人在这边生活好了，也是个示范作用，能吸引更多的朝鲜人。
其实，李岳想得也不全对。黄立对于汉人是最放心的，对于其他民族，总有防范心理，也有归化同化的手段。
想要入籍大明，不是那么简单容易。归化只是刚开始，同化才是最终的目的。
从语言文字，到服饰衣帽，再到传统习俗，能改的全都要改。
泯然于汉人之中，分辨不出是什么民族，那才是最好呢！
而一旦入籍，也不会特意注明什么民族，就是让时间消磨他们的记忆和传承。两三代人之后，或许就真的把自己当成了汉人。
黄立在户籍上不标注民族，就是想逐渐淡化这种分隔。都以明人称呼，也少了很多麻烦。
别看现在作用不大，但也是防患于未然。
况且，既然选择归化，甚至是同化，自然是想要融入大明社会。没有谁会特意强调自己是异族，可能会导致别人的鄙夷轻视。
所以，黄立这个手段，对于渴望加入大明的外族人，倒显出了平等对待和大度宽宏。
“一年的时间，日常对话应该能学会，明年正好。”李岳微笑着说道：“全大人考虑得周详。”
要娶外族女，总不能是个语言不通的哑巴。否则，长得再好看，大眼
瞪小眼的，也没法过日子。
不过，可能也有不在乎的。指着东西，手把手地教媳妇儿，或许也是一种乐趣。
李岳想着自己的手下，有了高小妹，对朝鲜女人已经不感兴趣。
可跟随的亲兵，却是悄悄地点评议论起来，对当地驻军能近水楼台先得月，羡慕不已。
“朝鲜女人不怕冷，穿得不厚实啊！”
“身材不错，板直的呢！”
“好家伙，用脑袋顶东西，看着可不算轻啊！”
这些亲兵少见多怪，根本不了解朝鲜女人，处处都透着新奇。
朝鲜女人确实挺抗冻，那时候也没什么打底裤，冬天也穿着民族服装，看起来是很单薄。
由于常用头顶重物的缘故，她们的个子相对娇小，但身体总是挺直走路，倒是显得亭亭玉立。
后世还有评价：南男北女。意思是说朝鲜南面帅男多，北面美女多。这南面北面，自然是指的韩国和北朝鲜。
“好几个瓜子脸，看着真不错。”亲兵啧啧称赞，还咽了口唾沫。
男人在一起，谈论这个话题那是正常，也说起来没完，越说越兴奋。
“那比安南女人好啊，听说安南女人圆脸的多，屁股还大。”
“屁股大好生养，朝鲜女人看着是清秀，就是瘦了些。”
李岳听这帮家伙说话的声音都高了起来，直觉得丢人，不由得用力咳嗽一声，用眼色向亲兵队长示意。
亲兵队长本来听得高兴，大嘴咧得快到腮帮子了。看到主帅不悦的眼神，也收了笑容，挨个地瞅人，也板起脸来。
议论声停了下来，亲兵们又挺胸抬头，作出一本正经的样子。
陈姓官员却不以为意，当兵的待遇好，可也辛苦。打起仗来，还得拼命。
男人嘛，在军营里憋久了，很多还是单身，碰见女人口花花一通，也算不得什么。
“移民越来越多，先安置在主要道路附近，有了村屯，再逐渐扩大发展，这人气也就上来了。”
“移民中肯定有很多年轻女子，也都知道军人待遇好，家属也能得到优惠。”
“还有劳力输出的朝鲜人，在辽东干得好了，肯定想长期居住。嫁给军人，就是一条捷径。”
陈姓官员笑着说话，与其说是对李岳，倒不如说是让后面的亲兵们听。
“官府这边也会推出相关措施，保证军人们能够早日解决终身大事。只要人口数量上来了，什么事情都好办的。”
“全大人想得周到，某要代官兵多多感谢。”李岳连连点头，对陈姓官员的印象更好。
古代军队多是当地兵驻防当地，军官将领倒是常更换。
若是异地兵，少不得就要有休假探亲。否则，三五年独身在外，也不合情理。
可碍于交通工具和道路情况，若是路程很远的话，探亲假的多半时间便只能是赶路。
如果官兵是当地人，至少是省内的，那就会方便很多。何况，保卫家园的话，士兵也更有热情和动力。
现在驻防辽东的官兵，骨干都是从南打到北的精锐。
虽然后来补充了不少原来山东绿营的降兵，也在山东辽东招募了新兵，但半数以上还是属于南人。
没办法，不这样做的话，难以保证军队的战斗力，并维持敢战的无畏意志。
有些家眷愿意的话，便由官府送到辽东定居；有些官兵却只能独自在此驻防戍边，毕竟家里人并不想离开南方。
不仅是辽东如此，北方的明军组成也是这样。谁让皇帝崛起于南方，将领士兵也多是南方人呢！
这样一来，很多官兵的终身大事，就需要地方官府相助，才能够得到很好的解决。
毕竟，军人都常住军营，不能可哪乱跑去相看姑娘。若论消息的灵通，连老百姓都不如。
村屯里还知道谁家姑娘多大，有没有说婆家呢！
其实，要说在古代，有的官兵三五年不回家，甚至时间更长，也算是很平常的事情。
但象皇帝这样挂心，并想出诸多办法，并要求地方官帮助解决的，还真是没有。
军人保家卫国，本来应该受到尊敬和善待。可在古代，却是社会的底层，地位十分低下。
可在春秋战国和秦汉两朝，军人并不是贱业。
秦汉时期实行的全民征兵制，会优先拣选那些才力出众之人从军。
对于当时的人们来讲，从军其实是他们飞黄腾达的一个机会。
因为，汉承秦制，军功依旧是武人们安身立命的关键。
汉武帝时期，如卫青、霍去病
这样的名将依旧能凭借军功获得登天之梯。
到了唐宋以后，随着国家军队规模扩大，以及官僚文武分化日渐加深，军队的基层组织情况却越来越糟糕。
因为，官僚与军人之间就已经出现了分隔。即军人隶属军籍，而官僚归属于文官体系。
文臣对于武将往往是居高临下，对于军人群体存在着严重的歧视。
不仅是文臣轻视武将，连老百姓也看不起军人。政治上的，经济上的，舆论上的，对军人都产生了压制。
所以，民间才有“好铁不打钉，好男不当兵”一说，近代更有“匪来如梳，兵来如篦”。
一个原因是募兵制使得军人素质低下，军队纪律败坏。
春秋战国时是贵族打仗，到秦汉时期的良人当兵，到最后不得不用囚徒罪犯。贼配军，就是对当兵的篾视称呼。
另一个原因则是待遇每况日下，从军功封爵，到形似乞丐。当兵连养家糊口都难，老百姓都瞧不起。
因此，在黄立看来，不是征兵制和募兵制的优劣。
而是以文制武的偏差，以及招兵的标准不高，纪律不严，待遇不好等综合因素，才导致的军人地位低下。
到现在，这些弊端已经被一一改正。
光复大明，武勋集团又建立起来，军功厚赏，军法官宪兵队，再加上粮饷充足、军属受益，使得军人的地位有了极大的提高。
正因为这样，老百姓才愿意嫁女给军人，不丢人，还是荣耀，更能享受到优惠的政策。
军人有功授勋章，佩戴勋章，见官不拜，只行鞠躬或抚胸礼。这一下子，就把军人的社会地位提高起来。
以军功赏爵制，又增加了子、男、勋这三个低等爵位，退役后可上书言政，使得社会上多出了很多为民张目的口舌。
与民爵一样，他们都将是皇帝的耳目。官吏是否贪渎，民生是好是坏，有没有冤案陈情，都能够上呈御前。
有这样的监督，对官吏也是一种震慑。使他们有所顾忌，不敢太过贪腐渎职。
李岳还在为官府能为军人成家提供方便而高兴，自然不知道皇帝已经有了安排。
适合辽东气候的外族女人也不是没有，一是朝鲜女，另一个便是倭女。
等到今年秋季伐倭作战展开，在辽东耕种的人有了，给军人当老婆的倭女也有了。
对于倭人的安排，黄立早已有了计划。
除了编制出一支在外征战的军队，大多数的倭人还是要分到各地耕种，比如辽东、吕宋、登嘉府。
分散安置，再加归化同化，几十后也就没有了倭人。黄立认为倭人是忘性最大，有奶便是娘的玩艺儿。
等到前往新大陆的准备工作完成，估计至少也要十来年。以同化的倭人为先锋，直接去美洲和西夷争夺。
有数万倭人征战，西夷在美洲的殖民地恐怕要大幅缩减。特别是西班牙人的，将是黄立的主要目标。
等到把倭国四大岛的人口比例改变过来，彻底吞并。大明周边也就再没有了隐患，不会再发生历史上的惨剧。