针对于西夷诸国海商联名请愿一事，经御前廷议明确并交内阁颁布，以东番海关为首的海关税增加，此事很快就在朝野间传开了，对于这件事说什么的都有，甚至其中就有猜到东番、南洋等地恐要不了多久就会起风波，甚至是战争，毕竟海关税增加了，那西夷诸国海商在明就更没有优势了。
至于说粮食、木材、矿石等物，是西夷诸国海商来明停靠通商的根本，如果没有达到一定的规模，甚至连停靠港口的资格都没有。
欧罗巴诸国跟大明可比不了，没有本土所产能畅销海外的产物，本身来大明这边停靠通商，就是为了贩卖丝绸、茶叶、瓷器、糖等热销品的，可现在呢，大明中枢明确做出这样的态度，只会让他们间的贸易逆差进一步拉大。
事情到这里，看似是结束了。
实则才是刚开始罢了！！
内阁所在。
在御前跟天子讲了很多的毕自严，在数日后就召开了一场特别会议，参加这次会议的是海关总署、海警总署，此外还有审计、漕运、仓场等有司主官，来内阁的这些大臣，皆知事情还远没有结束！！
事实上他们猜测的一点没错。
“御前对西夷诸国海商联名请愿一事，态度到底是怎样的，诸位也都知晓了，对此朝野间在传什么，诸位也都清楚。”
坐于诸位的毕自严，表情严肃的扫视堂内众人，“今日本阁召诸位过来，要聊的不是这些，而是有关与出口相关的对应事宜。”
“自陛下御极登基之初，就颁旨在天津解开海禁，以叫愿意来我朝的群体，都能畅通无阻的来我朝沿海停靠通商。”
“算算时日，针对于海事这一块儿，我朝从逐步放开到彻底放开，已经走了十三个年头了，从直隶天津府，到直隶松江府，到直隶新安府，我朝是从北到南放开不少地方，以推动海事海贸的发展与繁荣。”
“这些年下来，进出我朝的海商群体不断增多，当然我朝本土的海商也在增多，与之相对的，就是海贸、造船等领域的蓬勃发展！”
堂内坐着的王应熊、曹文耀等一众大臣，对此是流露出各异神色，但对毕自严讲的话，他们无不下意识点头表示认可。
说起来在过去这十几年间，紧密围绕海事海贸这一块儿，大明沿海各地为此都带来了极大的改变。
别的不说，单单是从事与之相关的群体规模，就是在呈现累年递增的趋势，也正是受此影响，还使一项领域发展起来，即过去的近海捕捞，逐步发展为远洋捕捞，为此也刺激到不少人参与上下游产业。
而上述提及的这些群体，有很多在过去是种地的，但因为这样或那样的原因，使得他们被分流到这些产业领域安置下来。
正是因为参与的群体多了，也导致很多产业为之发展起来，甚至还催生出不少产业，如罐头产业……
很多事情不是一个急字就能够解决的，这是需要时间去沉淀，去发展，继而才能逐步的显现出来。
朱由校太清楚其中的道道了。
“今日所要聊的，就是与出口相关的一应事宜。”看着堂内的众人，毕自严讲明了他今日召开会议的根本目的。
“牵扯到进口的种种，御前的调子都定下来了，对应有司尊奉旨意办事即可，但牵扯到出口这一块儿，还有与之相关的，御前却没有定下调子。”
“对此就要尽快明确下来，以联名奏疏的形式呈递到御前，以供陛下御览裁决才是。”
“熟悉海关的都知道，海贸不止有进口，还牵扯到出口，而就内阁这些年掌握的情况，涉及到出口这一块儿，其实是存在不少问题的。”
果然是这样！
担任海关总署主官的王应熊，听到毕自严讲的这些后，这心里立时就有想法了，大明牵扯到海事海贸这一块儿，在过去啊，一直都在忙着完善海关制度，特别是牵扯到地方层面的，那是为此做了不少的部署与谋划。
而针对于上述的这些，侧重点又在进口及走私方面，反倒是出口这一块儿，其实抓的不是很严。
简单些来讲，就是针对来明的海商群体，特别是西夷诸国海商，对于他们是很严格的，这种差别就是叫本土的群体看到。
而在此基础上，大明对于走私海贸是极为严厉的，只要是抓到了，那最轻都是抄没名下所有财产。
也恰是这样吧，使得大明沿海各地治下，特别是东南沿海一带，过去那猖獗的走私海贸被打击的差不多了。
不是说所有的全都被抓住了，而是因为要付出的代价太高了，与其走私，倒不如正经去走出口这一块儿，反正要缴纳的税，可比进口的要低太多了，没有对比就没有伤害，正是用这种方式吧，使得类似的现象少了很多。
当然了，这不代表就没有走私了。
走私依旧有，只不过没有先前那般猖獗罢了。
而牵扯到这块儿的走私，多数是朝廷明令禁止的，如人口，随着这些年的发展，特别是集约型手工制造业，开启了在明遍地开花模式，这对于产业工人的需求是不断增大，而与之相对的，是大明天子先后废除掉了匠籍、奴籍，再加上官办产业起到的刺激作用，这导致私人工坊主的用人成本不断增加。
有需求就有交易。
过去的解决办法，是从藩属朝鲜，是从别的地方，去不断地获取壮劳力，以此来解决实际需求。
可随着一些政策的明确，不能大张旗鼓的从这些地方进行了，这也就使得某些群体把心思放到别处了。
为此，东番这边，南洋这边，中南半岛这边，就开始了一些不为人知的走私。
说起来也真是够搞笑的，在大明中枢层面，是想尽办法的将一批批群体输送出去，给予各项优渥的待遇，如前去泛东北地区，前去东番地区的受灾百姓，只要去了，要地给地，要人给人，总而言之就是大力扶持上述地区发展，以增强对于这些地方的掌控力度。
但与之相对的，却是大明周遭的藩属或国度，通过一些手段与方式，使他们治下的子民想方设法的想跑进大明。
这跟大明遍地是黄金的风传密不可分。
而传这些的群体有很多。
但也恰恰是这样吧，也使得在一些治理方面，中枢也好，地方也罢，难度其实是很高的，可纵使是难度再高，该解决的也必须要解决。
“这第一件要明确的事，即从今岁开始，我朝要对本土从事出口的群体，进行一次全面的梳理与造册。”
在道道注视下，毕自严伸手道：“海关总署这边，中枢层面，地方层面，要为之筹设起新的有司，来专门负责这一块儿。”
“要做到什么程度，朝廷要能知道从事海贸这一块，涉及到出口层面的，到底有多少商号商行。”
“除了说涉及到出口关税的缴纳外，与之相对的一些税类税目，该要缴纳也是要如实缴纳的。”
“当然了，这些税目税类不是一成不变的，是会进行分级征收的，比如在什么规模，什么界限，是无需缴纳的，毕竟小的还是要给予他们扶持政策的。”
这可真是要变天了啊。
堂内的一些人，听到毕自严讲的这些，那无不是脸色微变，在过去，针对于这一块儿，除了征收出口关税外，别的是不征收的，哪怕是名义上有，但实际上却没有进行征收，因为难度太大了。
毕竟牵扯到了多有司各领域，如果是这样折腾的话，那说不定最终收上来的，还不一定能把付出的给抹平。
可现在不一样了。
牵扯到税这一块的有司，全都移交到内阁这边了，为此还有整体性税改来统筹，毕自严的第一枪，就顺势打到了这上面来。
“元辅，那天津十三行、宗人府所辖、少府所辖……这些从事出口海贸的也要进行征税吗？”
“当然！！”
听到这话，毕自严直接挑明，“不管是什么性质的，只要是在我朝本土治下的，那都要服从对应的政策安排，如果不接受，甚至还耍手段，搞对抗的话，那就给予对应的严惩！！”
整体性税改的核心是什么？
就是要消除特权！！
不管是什么性质，任何群体，只要是在大明治下的，那就必须要按着同一套规矩来，这是在树立一个权威标准。
如果说不能做到这一点，还是左一个标准，右一个标准，搞到最后，牵扯到税务这一块儿就会跟着全乱掉。
这就跟官绅一体纳粮一体当差一样，缴纳对应的税是次要的，最重要的是要把一些特权给他打掉。
不把这些特权打掉，那损失掉的这些，就会被享有特权的那些群体，最终给转移到别的群体身上。
“元辅，真要这样做的话，只怕沿海各地会起风波啊，甚至会导致走私再度风起。”曹文耀沉默刹那，讲出了心中所忧。
“这就牵扯到本辅要讲的第二件事。”
毕自严伸手道：“从今岁起，涉及到海警总署方面，要加强对应的巡察力度，特别是牵扯到缉私这一块的。”
“本辅也知道，这样一来的话，海警总署现有人手肯定不够，特别是所辖各类海船。”
“故而接下来这几年，海警总署要进行增扩，具体的员额要多少，这个可以具体在进行商榷。”
“此外就是海船这边，在必要的时候，内阁会与军务院商榷，从海军这边争取到一批退出现役的战船战舰，此外，海警总署这边也会每年下一批海船订单……”
这好啊！！
听到这话的曹文耀，立时就激动起来了。
自从海上缉私这块儿，一步步从地方有司，还有别的有司，给集中到了海警总署这里，而随着海事海贸的不断发展，海警总署的压力是不断增加的，特别是在一些地方，那压力是极大的。
如果真的能增加人手，还能增加海船，这对海警总署而言绝对是大好事。
如今大明在海事方面，彻底明确了海警缉私，水师近海，海军远洋的总基调，也是围绕这一总基调，为此也进行了各项部署与调整，对应职权是逐步完善与明确的。
讲一句不好听的话，即便是水师、海军这边，如果有人敢参与到走私这一块，只要被海警抓到确凿证据，并且得到明确的指示与态度，那是可以直接前去抓人的，任何人都不能徇私舞弊。
在实际的统治之下，是存在一些层次或领域交叉的，如何把这些给一一明确了，并定下对应的惩戒手段与制度，这才是确保不出问题的态度。
很多事情坏就坏在这上面的。
毕自严将整体性税改的第一枪，放到海事海贸相关的事宜，这是深思熟虑下决定的，既然对外都有对应的态度了，那对内也必须要有对应的态度，中枢要在这场风波与变数下，坚决的铲除掉一批群体，继而让天下皆知中枢的态度到底是怎样的。
只有把这件事给做了，毕自严才能有计划，有部署的将整体性税改，给一步步推行到别的层面与领域，从而将他构想的整体性税务体系明确下来，扎根下来，只有根基扎下来了，那才能焕发出勃勃生机。
大明在过去遇到那么多问题，其中有一部分原因就是征税出现了问题，毕自严太清楚里面的门道了。
如果不是朱由校给予的绝对底气，毕自严还真不一定会触碰到这些，但现在情况明显不一样了，既然一切具备的条件都有了，如果毕自严还不去下手解决这些的话，那他即便从内阁首辅的位置上退下来，但是他的余生肯定是不安生的。
因为毕自严是不会原谅自己的，这不是没有机会去改变，这是有机会改变，要是这样还不改的话，那就是自己的问题了……