吴煦看着“洋枪队”连续取的胜利，奏请了李鸿章，李鸿章为了扩大自己的力量准许了吴煦的请奏。在举荐华尔这件事情上，李鸿章所展现出来的能力和手段明显要比薛焕高明得多。首先，李鸿章精于撰写奏折之道，他深知该如何巧妙地揣度皇上的心思和旨意，从而能够以一种恰到好处的方式将自己的观点呈现在皇上面前。这使得他所写的奏折往往更能引起皇上的重视，并得到积极的回应。
其次，李鸿章在朝廷之中有着曾国藩做其后盾支持。曾国藩作为当时朝廷中的重臣。凭借着与曾国藩的良好关系以及曾国藩对他的信任和扶持，李鸿章在朝中的地位也逐渐稳固起来。
正因如此，在 1862 年 5 月 16 日，李鸿章向朝廷呈上了一份言辞恳切、条理清晰的奏折，力荐对华尔予以加封“副将”之衔。这份奏折充分展示了李鸿章的文采和谋略，而仅仅过了十二天，也就是 5 月 28 日，同治皇帝便欣然下旨，正式册封华尔为“副将”。
晚清副将是“从二品”，一个外国人能够获此高的军衔礼遇华尔也很满意，华尔又娶了中国女子此时的华尔真的是春风得意，自然为清廷卖命。
随着李秀成回援天京太平军防线开始收缩，淮军初练成军清军开始主动进攻太平军。
康熙二十西年（公元 1685 年），清政府决定开放长期以来实施的“海禁”政策，并正式在宁波设立了浙海关。自此以后，大量的商船开始频繁往来于这片海域，贸易活动日益繁荣。然而，这种开放的局面并没有一首持续下去。到了乾隆二十二年（公元 1757 年），清政府突然下令关闭了宁波海关。
公元 1842 年中英《南京条约》签订后。宁波这座历史列入了所谓的“五大通商口岸”之列。
时光荏苒，转眼来到了道光二十西年（公元 1844 年），宁波终于迎来了它命运转折的重要时刻——正式开埠！而这一开埠之举，更是将其江北岸划定为繁华喧嚣的商埠之地。一时间，各种肤色、操着不同语言的商人纷至沓来，商船云集，原本宁静的江畔顿时变得热闹非凡。
然而，贪婪无度的西方列强并未就此罢休。到了咸丰九年（公元 1859 年）三月的时候，英国人李泰国，竟然依据《中英通商章程善后条约》向清政府提出要建立包括宁波、镇江在内的一系列新关的书面建议。不仅如此，他还蛮横无理地要求这些新关一概都得由外国人来担任至关重要的税务司一职。
清政府虽心有不甘，但却又无可奈何。最终，在咸丰十一年（公元 1861 年），经过清政府总理衙门的批准，浙海新关得以艰难建立。与此同时，在宁波江北岸外滩这个地方，专门设立起了税务司公署，负责对日益频繁的对外贸易进行税收的征缴工作。由于这一机构与传统的海关有所区别，故而人们通常称其为“新关”或者“洋关”。至于原来位于江东地区的浙海大关，则相应地改称为“浙海常关”。
随着浙海新关的成立，英国人华为士顺理成章地被委任为第一任浙海关税务司，而宁绍台道台张景渠则肩负起了第一任浙海关监督的重任。宁波的海关事务逐渐落入了洋人之手……